□ 林雨晨 本刊记者

　　健康是人生最大的幸福，健康是人类永恒的追求。食品安全、营养健康是一个国家民生建设最基本的保障，拥有更多安全、营养、健康的食品是实现小康社会、提高国民生活质量和健康水平的重要标志。

　　《食品工业“十二五”发展规划》中，首次将“营养与保健食品制造业”列入国家发展规划，并确立营养与保健食品产业“十二五”期间的发展目标。2013年10月14日，国务院印发的《关于促进健康服务业发展的若干意见》中，也明确提出了到2020年健康服务业总规模要达到8万亿元以上规模，而最新实施的新《食品安全法》也为营养保健食品的发展提供了良好的机遇。据有关专家预计，未来10年整个行业将进入规模加速攀升阶段，中国营养产品领域将进入高速发展的“黄金时期”。

　　在此背景下，2016年1月21日，中国食品工业协会营养指导工作委员会主办的“大数据解析我国营养健康产业发展论坛暨中国食品工业协会营养指导工作委员会会员代表大会”在北京召开。参加此次会议的有国家公众营养改善项目办公室主任于小冬、农业部食物与营养发展研究中心副主任孙君茂博士、中国食协营养指导委员会常务会长兼秘书长杜荷等80多人，与会嘉宾在会议上讨论了我国营养健康产业的发展及中国食品工业协会营养指导工作委员会未来几年的工作方向。

　　大健康产业的特色概念与

　　发展前景

　　会议上，国家公众营养改善项目办公室主任于小冬以“关于大健康产业发展的若干问题”为题首先进行了发言。以大健康为重点，于小冬从产业的提出和产业外延两方面介绍了5种产业：营养产业、保健产业、营养与保健产业、健康产业和大健康产业。

　　同传统的“健康”概念相比，大健康产业在考虑健康与自然环境相互关系的基础上，进一步考虑了文化、观念等上层建筑与健康的关系。“大健康”概念被定义为：体格强健，聪明睿智;轻松开朗，心态阳光;修养良好，气质优雅;适量运动，高质长寿;远离烟毒，饮酒有度。

　　针对大健康产业的特点于小冬认为，大健康概念显著超越了以往“无病即是健康”的认知局限，引导人们追求形体美、智慧美、心态美、气质美等令人羡慕的魅力，以及高质量的幸福长寿等更高阶的健康状态;更全面、充分地享受人生应有的乐趣。

　　于小冬认为我国具有将“大健康产业”作为战略型新兴产业的优势。他讲道：”我国拥有深厚而坚实的健康哲学理论，拥有对食品、药品辩证关系的准确理解和丰富的实践经验。‘药食同源’的理念正反映了中医对食物与医药之间相互关系的深刻理解。除此之外，在人才、技术、研发、产业基础、物质资源丰富等方面拥有一定优势。”

　　最后，于小冬对大健康产业的发展方向做出了总结。他认为，大健康产业几乎无所不包，国家、区域、各企业需要根据自身条件作出选择，关键是拥有核心技术，找出产品的特性、个性;科学技术永远是产业的根基。于小冬建议以“做精做细”求得“做强做大”，而“做精细”的学问在于会做“减法”，在这方面我国古代的成功经验值得借鉴学习。

　　“十三五”推动

　　营养产品市场高效发展

　　中国食品工业协会营养指导委员会常务会长兼秘书长杜荷在大会上针对协会2016年的工作进行了总结，并进行了展望，指出改革方向和工作着力点。

　　中共中央关于制造业国民经济和社会发展第十三个五年规划中提出“实施食品安全战略，形成严肃高效、社会共治的食品安全治理体系，让人民群众吃得放心”的具体目标。对此杜荷认为，2016年是“十三五”规划开局闯关年，对各行业都提出了挑战，尤其是食品行业。随着消费者消费理念的逐步成熟，食品行业应该在品类、流通渠道等方面更加注重满足消费者个性化的需求并融入营养健康文化、食品安全元素;加之“互联网﹢”和电商等新型业态的萌发将以超强力度和速度改变食品产业和市场格局。这些不仅是今后健康食品产业发展的热点、难点和亮点，更是企业转型升级的必然趋势。

　　针对于工作具体着力点，杜荷提出了3项原则。一是结合供给侧改革调整食品产业结构;二是挖掘营养与健康食品产业发展空间;三是转变与创新。

　　结合供给侧改革调整食品产业结构

　　中央提出的供给侧改革思路为调整产业结构指出了改革方向。供给侧改革意味着国家经济调控的着力点将由需求端入手引导消费，转向供给端着力推动产品品质提升，以更好地满足人民日益升级的文化和物质需求。面对消费者的购买需求和购买力，市场缺乏满意的产品，所以从供给侧入手，改善供给结构，提供满足人们需要的产品，才会改善内需不足的现状，为产品创造市场。

　　另外，供给侧不是盲目追求数量增长，一定要看清需求，从供给侧方面调结构，以转变发展方式满足市场需求。

　　挖掘营养与健康食品产业发展空间

　　虽然近些年来我国的营养与健康食品产业呈现出稳步增长的良好发展态势，但其规模和品质与其他发达国家相比还存在相当大的差距。我国人口老龄化速度的加快和人们对健康的逐渐关注，意味着我国营养与保健食品产业具有很大的发展空间和机遇，从国家层面上更加重视营养健康产业。继2011年12月“十二五”规划中第一次将营养和保健食品纳入其中，提出了发展重点、发展布局和发展目标之后，2013年国务院发布《关于促进健康服务业发展若干意见》;2014年发布《中国食物与营养发展纲要(2014到2020)》，这些都说明了国家对于营养健康产业发展的高度重视。

　　转变与创新

　　通过对民政部批准本会的业务范围和对行业协会改革等政策规定的深入学习，及对食品行业与市场进行的分析，企业深深地感到现有的工作思路和工作方法需要转变。只有认识、适应、引领营养健康产业的新常态、新格局，企业才会有发展。

　　转变思路谋发展

　　中国食品工业协会营养指导委员会将以现代营养理念引导食品消费，形成以营养为先导的现代食品产业体系，促进生产、消费、营养、健康需求已成为行业主旋律。同时，中指委将整合各方资源优势，为行业搭建一个资本与产业融合、信息与行业交流、产品与市场汇通、服务与需求对应的开放平台。成为真正的会员之家。除此之外，基于民政部批准本会的业务范围和对行业与市场进行分析调研，杜荷认为中指委的具体工作思路和方法必须转变，在认识、适应、引领营养健康产业新常态、新格局的基础上转变思路，谋求长远的发展。

　　杜荷总结道：“在工作中，团结协作、着眼全局;有所为，有所不为，只做能做到的事情;充分发挥专家咨询服务优势，精准服务。中指委逐将渐形成一个技术、资金、产业发展相结合的有机体。”