6月16日—6月19日，山东出口食品农产品质量安全示范省成果展暨第八届威海国际食品博览会(以下简称“食博会”)在威海举办。展会期间，前来观展的公众达15万人次，现场销售额约3000万元，同比增长10%以上;达成意向订单量约16.5亿元，同比增长9.2%。

　　中国经济时报记者在食博会现场以及参与会议研讨发现，参展商、采购商、专家学者等人士频频提及的“威海经验”“三同”，理所当然地成为了热词，火得烫手。

　　解码“威海经验”

　　自2008年起，威海市就大力开展食品农产品质量安全建设，形成各级联动、齐抓共管的工作格局，走出了一条具有威海特色的出口食品农产品质量安全示范市创新之路，在省内各市复制推广，并获得省级、国家级诸多荣誉。

　　威海市商务局调研员丛龙海表示，“作为示范区建设的领军者和开拓者，我们专门在展会上设立‘威海经验’展区，展出自己的创新模式和经验，这对于进一步叫响威海出口食品农产品质量安全品牌，倒逼国内食品产业转型升级、内外贸一体化发展具有重要意义。”

　　一位前来威海“取经”的地方政府相关部门负责人在接受本报记者采访时表示，创新实施农产品质量安全区域化管理，改革了行政管理体制和机制，理顺了职能关系，扭转了信息不对称条件下的市场失灵，推动了区域经济发展。

　　一语中的。“威海经验”的核心关键词便是农产品质量安全区域化管理，即在一个示范区域内，由政府主导，整合行政、检测、社会、企业等资源，建立健全出口农产品质量安全监管体系。据了解，自2008年至今，威海市农产品质量安全区域化管理经历了县域试点、全面推行和持续改进三个阶段。

　　农产品出口形势的逆转，出口额逐年飙升，获评山东省首个“出口农产品质量安全示范市”……一系列的实践证实了，区域化管理是从根本上解决农产品质量安全问题的治本之举。

　　在业内人士看来，具有普遍意义的“威海经验”，值得借鉴的主要有以下四点：首先，认识到位，高位推进是区域化管理的关键因素;其次，敢为人先，创新发展是区域化管理的内驱动力;再次，荟萃人才，提高素质是区域化管理的智力保证;最后，面向国际市场，发展现代农业是区域化管理的必由之路。

　　探路“三同”

　　今年全国“两会”期间，国务院总理李克强在作政府工作报告时提出，全面提升质量水平，打造更多享誉世界的“中国品牌”，推动中国经济发展进入质量时代，扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围。

　　实施“三同”工程，搭建“三同”平台是近年来威海市对“威海经验”的一次提升，在此期间出现一些典型，比如，作为威海市实施“三同”工程的龙头企业，泰祥集团在本届食博会期间特别开设了 “三同食材体验中心”，打出了“泰祥休闲美食节”的旗号，现场烹饪美食。

　　在“追溯宝”展位前，不断有逛展观众前来扫码体验质量追溯过程，并不时发出赞叹声。记者用手机扫描西洋参礼盒上的二维码，清晰地看到了这盒西洋参的农事操作、施肥、用药、加工、包装、检测等多个环节的详细信息，真正实现了“寻根究底”。

　　“追溯宝”所属企业——山东科润信息技术有限公司总经理王武闯在接受中国经济时报记者采访时表示，“追溯宝”目前主要的应用对象为初级农产品和食品类的基地、合作社、家庭农场等，这些企业有质量和品牌的意识，愿意通过为消费者提供优质安全的产品来赢得市场。截至目前，“追溯宝”的会员在全省超过1000家，其中威海地区的会员数接近300家。

　　“这对于农业产业将是一个转型和提升。”在王武闯看来，食品安全不是监管出来的，更重要的是企业如何通过抓质量、规范自律的手段提升内在动力。

　　王武闯希望，“企业从事食品追溯应注重客观和相对独立，最终形成生产优质产品、消费者购买优质产品、企业获益加大食品安全保障力度的良性循环。”

　　抱团迎战

　　本报记者在食博会现场逛展以及企业走访时发现，冷冻调理食品在出口日韩的食品中占据半壁江山，鲅鱼水饺、金枪鱼罐头、冷冻鱼片、深海小海带……

　　皇朝马汉外贸综合服务有限公司负责人认为，在实施 “三同”食品工程时，发展冷冻食品和冷藏食品生产，最大的瓶颈是冷链物流体系不完善，储存和运输配送能力不足。

　　“光产品‘三同’不行，物流体系也要‘三同’。”荣成泰祥食品股份有限公司营销总监席永进在接受本报记者采访时表示，“要想扩大‘三同’冷冻调理食品在国内市场的销售规模，必须实现食品冷链物流的标准化、信息化、网络化，建立成熟的冷链物流体系。”做最难的事，做别人不愿做的事，做别人做不了的事，才能实现企业的转型升级。

　　目前，业内关于以建立冷链物流体系切入“三同”食品公共平台建设已经形成共识，这也是构建公共交易服务功能的关键。

　　依托荣成市现有的200多万吨冷库库容，荣成市副市长刘伟鼓励“三同”示范企业走出去建设冷链物流体系，扩大“三同”食品供应辐射范围。据刘伟透露，荣成市正在与中物联冷链物流专业委员会合作，借鉴日本永旺冷链配送模式，开展“三同”食品冷链配送标准等相关研究，促进冷链物流标准化发展。

　　刘伟坦言，通过皇朝马汉 “三同”平台的建设运营，发现企业自身力量有限，打造一个具有全国影响力的“三同”食品交易平台，“希望质检总局、认监委以及各有关部门在政策、资金等方面给予平台企业和‘三同’企业更多支持，引导更多企业入驻交易平台，帮扶平台做大做强，完善‘三同’消费渠道，快速扩大国内市场高品质供给”。

　　北京大学光华管理学院管理科学与信息系统系主任陈丽华建议，“三同”企业抱团取暖，挖掘新的利益点，探索新的发展模式，结合新技术的驱动性，重塑产品结构以及行业服务体系。

　　此外，接受本报记者采访的业内人士普遍认为，国内消费者对“三同”企业、“三同”产品和“三同”平台不了解、不熟悉、不信任，这些都是亟待合力解决的难题。