湖北沙洋：打造临港经济试点示范区

2018-03-28 10:20:01 来源：食品安全导刊

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　　湖北沙洋：打造临港经济试点示范区

　　奋力冲刺全省县域经济第一方阵

　　何长青张君本刊记者张书林

　　千里汉江第一良港沙洋港船只往来如梭，蒙华铁路、枣潜高速建设工地人声鼎沸，公铁水联运格局初步形成；沙洋城区塔吊林立，“两江明珠、魅力水城”初现雏形；弘润、楚玉、洪森、荆玻、荆华等企业不断发展壮大，工业逐步挺起“脊梁”；沙洋首创的“按户连片耕种”连续两年被写入中央一号文件，在全国推广。行走在沙洋大地，处处是热火朝天的建设场面。

　　近年来，沙洋县抢抓湖北省千吨级航运圈形成，以及蒙华铁路、枣潜高速公路建设机遇，换道超越，全力打造临港经济示范区，奋力冲刺全省县域经济“第一方阵”。2016年，在全省县域经济考评中前进4位；2017年，继续保持强劲发展势头，规模以上工业增加值、财政收入分别增长8.5%和12.5%，位居荆门前列。

　　借力千吨级航运圈打造交通物流枢纽

　　随着江汉运河通水通航、千吨级航运圈的形成，以及蒙华铁路、枣潜高速的建设，沙洋将成为鄂中重要的公铁水联运物流枢纽、汉江生态经济带上的发展热地。

　　开展战略合作，建成汉江最大现代化港口。组建沙洋新港区，投资4.58亿元建成汉江沙洋港中心港区一期综合码头，共有6个千吨级泊位，设计年货物吞吐量500万吨，集装箱运输50万标箱，成为“千里汉江”规模最大的集装箱码头。采用PPP模式，引进上市公司中国基建港口控股有限公司合作经营，2016年7月1日正式开港开埠，起运汉江第一个集装箱。截至目前，汉江沙洋港已完成杂货和散货吞吐量约100万吨、集装箱5万余标箱，走水运的企业物流成本降至0.1元/公里/吨，提升了产品竞争力。

　　连通铁路高速，打造公铁水联运枢纽。在蒙华铁路、枣潜高速公路勘测设计阶段，县委、县政府积极争取蒙华铁路向沙洋县城靠近，解决了沙洋县城不通铁路的问题；积极争取枣潜高速从沙洋穿过，解决了县城和沿线乡镇不通高速的问题。同时，积极推进枣潜高速与沙洋新港区连接线、蒙华铁路至沙洋港铁路支线、汉江二桥等重大项目建设，全力打造公铁水联运枢纽。

　　实施“区港联动”，加快建设自贸产业园。依托汉江沙洋港规划12平方公里物流园区，与汉江沙洋港联动发展，重点建设3大板块，即临港工业中心、现代物流园中心和煤炭集疏运中心。以中国基建沙洋港3平方公里物流园区为依托，开展保税物流中心筹备前期工作，对接武汉自贸区，加快建设沙洋自贸产业园，为沙洋建设汉江航运中心、临港经济试点示范区打下坚实的基础。

　　打造三大产业构建新型工业格局

　　产业是支撑经济发展的核心和基础。依托深化供给侧结构性改革，以创新驱动为抓手，以项目建设为重点，聚焦聚力装备制造、玻璃建材、绿色食品加工三大主导产业，加快推进产业链条向两端延伸、向价值链高端攀升，着力提升产业竞争力，打造千亿高新技术园区。

　　坚持招大引强，发展装备制造产业。坚持领导精力向大项目集中、优惠政策向大项目集中、优质服务向大项目集中，紧盯行业龙头企业，全力以赴招商引资。2016年，成功引进中国民营企业500强、中国民营制造业100强的湖南泰富重装集团，在沙洋投资30亿元，规划占地1500亩的华中智能制造产业园，并着力引进电机、电线、电缆、大型制造、智能控制、回转支撑等配套企业。2017年6月22日，项目试产，同年底实现产值1.5亿元，利税800万元，该项目改写了沙洋无智能装备制造业的历史。

　　推进转型升级，壮大玻璃建材产业。出台了《加快推进玻璃产业转型升级发展的意见》，实施项目、融资、技术等20多项扶持措施，引导企业淘汰15条格法生产线，新上两条日熔化总量1900吨的浮法生产线，玻璃产业实现“浴火重生”，目前产销两旺。积极推进年产600万㎡Low-E玻璃深加工项目、10000t/a电熔材料项目、350t/d汽车玻璃原片、硕星面板、金艺立水晶等项目，进一步拉长产业链条，形成集聚发展态势。2017年，沙洋玻璃产业的税收超过1亿元，是转型前的十多倍，销售收入是以前的三倍，但排放不及原来的十分之一。

　　加快科技创新，做强绿色食品产业。鼓励支持国家级龙头企业洪森集团在做大做强传统产品的同时，加大新产品研发力度，开发了“米糠多糖”“米蕈多肽”“膳食纤维”等3种保健产品质量技术标准，已上报待批，将填补我国在米糠深度开发利用领域和稻米胚芽深度开发领域空白。2017年，沙洋县农产品加工业实现总产值213.05亿元，同比增长7.2%。沙洋经济开发区被评为全省“四个一批”农产品加工先进园区。

　　推进三产融合发展开启现代农业新篇

　　沙洋的特色在“农”，优势在“农”。让特色更“特”，让亮点发光，必须抢抓农业供给侧结构性改革的重大机遇，放大按户连片耕种模式效应，加快转变农业发展方式，打造现代农业升级版。

　　推行按户连片耕种，释放农村发展活力。从2014年3月开始，沙洋县抓住土地确权颁证的有利时机，成功推行按户连片耕种，使每个农户耕种的土地连片且不“插花”，全县按户连片率达到91%。连片后，农业机械化综合作业率达到83.3%，亩均生产成本降低150元左右，增加了农民种田收入1.3亿多元；土地流转的收益比连片前每亩高出300元左右，土地流转农民收入增加1.2亿元。同时，催生一大批新型经营主体，促进了新品种、新技术、新模式、新标准的推广应用。“按户连片耕种”2016年、2017年连续两年被写入中央1号文件；2017年2月，沙洋“按户连片耕种”荣登首届中国十大三农创新榜；2017年8月，沙洋县农村按户连片耕种改革获得首届湖北改革奖项目奖，并位居同类奖项榜首；2018年1月，沙洋县首创的“按户连片耕种”被写入2018年《湖北省政府工作报告》。

　　打造“四大产业链”，提高农业产业效益。依托丰富的农业资源，大力发展农产品深加工，延伸农业产业链条，形成了四条全产业链。一是以洪森为龙头的水稻加工全产业链。形成20万亩的示范种植，40万亩的虾稻连作，30万亩的再生稻，大力发展精深加工，打造了“洪森”“龙池”等中国驰名商标，提高产品竞争力。二是以楚玉为龙头的水产品加工全产业链。楚玉食品公司主要进行小龙虾、藕带等水产品加工，年出口达5000万美元，成为全省最大的水产品加工出口企业。以商招商，引进甲壳素和鱼粉、鱼糜深加工项目。三是以正邦为龙头的生猪养殖加工全产业链。中国民营500强企业江西正邦集团总投资1.2亿元，已建成外三元商品猪繁养体系和5万头生猪养殖基地，正在建设年屠宰生猪50万头的屠宰场、年加工3.7万吨的火腿肠等猪肉制品项目。四是以环星、洪森天利公司为龙头的双低油加工全产业链。全县双低油菜种植面积70万亩，总产12万吨，位居全省前三，年加工油菜籽能力80万吨以上，先后荣获“全国双低油菜生产大县”“中国油菜籽加工强县”“中国菜籽油之乡”等荣誉称号。

　　建设美丽乡村，打造油菜花旅游名县。以荆沙“四化同步”示范带为重点，建成3个万人社区、10个新农村居民点，创建省级生态镇2个、森林城镇1个。着力打造五洋公路油菜花旅游带、江汉运河生态文化旅游带、汉江自然风光旅游带、207国道楚文化旅游带、监狱警示教育旅游带。连续十一年成功举办油菜花旅游节，吸引游客200万人次，实现旅游综合收入9亿多元。目前，“最美油菜花海”已成为沙洋的响亮名片。

　　潮平两岸阔，风正一帆悬。朝气蓬勃的新沙洋已从美丽的汉江之滨扬帆起航，踏浪前行，正在加快建设汉江流域临港经济试点示范区，奋力冲刺全省县域经济“第一方阵”，谱写“创新转型、后发赶超”的壮丽篇章，“两江明珠、魅力水城”一定绽放出熠熠光彩！