体现监管“一盘棋" 中部六省创新局

2019-12-02 09:38:40 来源：食品安全导刊

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体现监管“一盘棋" 中部六省创新局

一一中部地区六省市场监督管理局签署食品安全风险预警交流合作协议

鞠海生本刊记者柴占阳

加强中部地区食品安全风险预警交流工作，提升食品安全风险区域防控和协同应对能力，一直是中部各省份市场管理部门追求的目标。

11月25日~28日，河南、山西、江西、山东、湖北、湖南等6省市场监督管理局在河南省郑州市召开食品安全风险预警交流协作会议，共同签署了《食品安全风险预警交流合作协议》，并围绕食品安全风险预警交流工作和协作机制建设进行了深入研讨。

河南省市场监督管理局党组书记马林青出席会议并致辞，省局食品安全总监王建防主持会议。

▲六省市场监督管理局共同签署食品安全风险预警交流合作协议

国家市场监督管理总局食品安全抽检监测司预警交流和标准处处长郝明虹，湖南省市场监督管理局党组书记刘湘凌和六省市场监督管理局分管食品安全风险预警交流工作的局领导、处室主要负责同志，以及中国检验检疫科学研究院和河南农业大学有关专家参加会议。

按照国家市场监督管理总局在全国32个省级行政区建立七大食品安全风险预警交流区域协作区的 “全国一盘棋”要求，中部地区六省积极开展食品安全风险预警交流工作，探索建立中部地区食品安全风险预警交流区域协作机制，既是保障人民群众食品安全和助推企业发展的现实需要，也是加强区域食品安全监管和推动社会共治的重要抓手。

根据协议，豫晋赣鲁鄂湘6省市场监管局将按照 “自愿合作、信息共享、结果互认、共建共创”的原则，加强区域间食品安全抽检监测工作交流，着力推动区域间食品安全信息互通、风险会商研判、风险预警发布、风险交流合作等领域的合作，建立有效的区域合作机制。

一、加强食品安全信息数据互通交流，实现检测结果互认。

各方按照对等共享原则，促进区域内检测机构的合作，实现检测结果的互认，主动相互通报监督抽检、风险监测、评价性抽检中发现的各类重大食品安全风险信息;建立中部地区六省一体化复检机构名录，实现资源共享共用，解决复检难的问题;鼓励、支持中部地区六省的食品检测机构承担辖区外其他省市的抽检监测任务;统一承检机构的检验方法和技术考核标准，共享互认对承担国抽、省抽任务承检机构的检查考核结果。

二、加强高风险品种及重大信息发布事前沟通交流，开展食品安全风险预警会商研判。

建立中部地区六省食品安全工作专家库，对中部地区六省食品安全抽检监测工作进行业务指导和技术支持;制定中部地区六省区域性高风险食品品种目录，明确重大信息涉及范围;建立中部地区六省食品安全抽检监测高风险品种及重大信息发布事前沟通和信息交流机制;根据需要适时召开多层级、多形式的区域食品安全风险预警交流会商会议，加强对中部地区六省区域性、行业性重大食品安全风险及行业潜规则等共性问题的讨论研究，共同致力于区域食品安全风险隐患早发现、早沟通、早研判、早预警、早处置，主动回应关切，正面引导舆论。

三、加强不合格食品核查处置协查协办力度。

中部地区六省开展不合格食品核查处置工作，根据调查处理情况将案件线索及时移送至相关省份市场监督管理局;不合格食品核查处置案件需要协助调查的，相关省份市场监督管理局应当积极配合;不合格食品核查处置案件涉及外省的，负责处置的市场监督管理局在案件公示前通报给相关省份市场监督管理局;对于重大问题的处理，各省市场监督管理局应集中优势力量联合办理，互为支持。

四、开展食品安全抽检监测等工作的研讨交流。

定期、不定期联合开展食品安全工作先进经验交流，内容包括各省创新的工作思路、好的工作方法、突出的工作亮点等。研究解决抽检监测工作的难点、热点以及存在的共性问题等。开展食品安全预警分析方法、风险交流技术手段、信息化技术应用、不合格(问题)食品核查处置能力等方面的工作交流和技能培训。支持和鼓励各方针对检验监测中发现的共性食品安全问题，以及群众关注的难点、热点问题展开联合研究，共同商讨，查找问题根源。

▲河南省市场监督管理局党组书记马林青出席会议并讲话

河南省市场监督管理局作为中部地区食品安全风险预警交流协作机制建设的首倡单位，下一步将如何推进呢?马林青表示，河南省市场监督管理局将依据六省共同签署的食品安全风险预警交流合作协议，聚焦食品安全信息数据共享、风险预警交流、科普宣教和科研合作、跨区域监管执法协作、技能帮带培训等领域，围绕建立联系会议制度和联络员工作制度，抓紧研究具体措施，认真贯彻工作部署，坚决打通协议落地 “最后一公里”，探索建立符合中部地区实际的合作互动、优势互补、互利共赢新模式，助力中部地区食品安全保障水平整体提升。