疫情防控常态管 市场监管看河南 之焦作市孟州篇

“八强化八到位” 疫情防控不缺位

一一孟州市市场监督管理局2020年监管工作巡礼系列之疫情防控篇

田琨 杨静 王振东 本刊记者柴占阳

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是应对新冠肺炎疫情“大考”的极不平凡的一年。一年来，孟州市市场监督管理局在孟州市委、市人民政府的坚强领导下，坚持以党的建设为统领，认真贯彻落实“一二三一五”工作思路，即“突出一个重点”，抓好“两项统筹”，开展“三项行动”，锻造“一支队伍”，实施“五大提升工程”，防疫情、促发展，优环境、保安全，强执法、重检验，全面做好市场监管领域各项工作。

一年来，先后获得了“省级文明单位”、 “全省市场主体年报工作先进集体”、“焦作市食品安全工作先进集体”、“焦作市质量强市战略先进单位”、“孟州市政府目标考核奖”、“孟州市服务企业先进集体”、“孟州市‘三城同创’工作先进单位”、“孟州市新冠肺炎疫情防控和复工复产中表现突出的基层党组织”、“孟州市‘三八红旗’集体”、“孟州市内部审计工作先进单位”、“孟州市污染防治攻坚工作先进集体”、“孟州市新闻 宣传工作先进集体”等多项荣誉称号，顺利通过省级食品安全市创建验收。

为切实做好新冠疫情防控工作，河南省焦作市域的孟州市市场监督管理局通过 “八强化八到位”举措，细化分工、压实责任，全面落实疫情防控各项工作，切实保障全市人民群众身体健康和生命安全。

一、强化统筹谋划，组织领导到位

成立一把手挂帅的疫情防控领导小组和疫情防控指挥部，对疫情防控工作再安排再部署再落实。指挥部下设冷链食品、疫苗专项等“八个工作专班”，全方位多角度开展疫情防控工作。

同时，建立疫情防控例会制度，定期通报各专项小组工作进展情况，压紧压实监管责任，守住守牢安全底线，织密织牢疫情防控网。

二、强化冷链监管，安全守护到位

在全市对进口冷链食品开展地毯式大排查，澄清进口冷链食品经营商户底数，建立台账实行动态管理。实施智慧监管，追本溯源，指导商户将相关信息及时录入 “豫冷链”食品追溯管理平台，做到来源可追溯、去向可追查。要求经营进口冷链食品的单位严格落实 “三证明一报告” 制度、入市提前报备制度(必须于购进食品到达前24小时内向我局报备)、“专区运储销”制度(进口冷链食品专用通道进货、专区存放、专区加工、专区售卖)，确保进口冷链食品做到“件件消、批批检”，夯实企业主体责任。

此外，聚焦 “人物同防”，积极与卫健部门结合，优先对进口冷链食品从业人员进行核酸检测和新冠疫苗接种，对货物包装、装卸运输工具、冷库外环境、生产加工经营场所进行消毒。截至目前，共检测从业人员90余人，消毒120余家次。

三、强化价格监管，规范秩序到位

紧跟疫情防控形势，以稳定市场供应为目标，加强对米面油、肉蛋奶等生活必需品和口罩、消毒药水等疫情防控用品的流通领域价格监管，严厉打击假冒伪劣、哄抬物价等违法行为。组织召开了全市价格提醒告诫会，印发了《孟州市市场监管局关于确保市场价格稳定的提醒告诫函》，签订了《价格自律承诺书》，开展了重点商品价格专项检查，依法打击囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利等价格违法行为。

四、强化疫苗监管，质量管控到位

为确保接种工作顺利进行，第一时间对新冠病毒疫苗的接种工作流程进行了监督检查。重点检查孟州市疾病预防控制中心和接种单位的疫苗购进验收、储存和运输是否符合规定;核验存储设施设备、过程温度记录等是否符合规定;查看疫苗存放和接种流程是否符合规定。

同时，要求接种单位对疫苗接种不良反应情况进行重点关注，严格落实疫苗预防接种不良反应的监测和报告工作。孟州市市场监督管理局将对接种工作每周开展一次巡查，为疫情防控工作的有序开展提供有效保障。

五、强化药械监管，保障机制到位

严格落实销售退热、止咳、抗病毒、抗菌素等四类药品实名登记制度，处方药必须凭处方销售，建立销售台账，做好经营场所消毒、通风工作，确保抗疫工作 “零死角”。

同时，对全市药品和医疗器械经营企业开展监督检查工作，特别是消毒药品、体温计、防护口罩等防护用品重点检查，严把质量关，强化应急物资质量保障。出动290余人次，检查药械经营企业61家次。

六、强化动态巡查，重点监控到位

在全市开展禁止活禽销售和现场宰杀等专项检查，督促农贸市场开办者落实主体责任。同时，清理取缔了辖区武松公园活禽宰杀销售、大定办陈湾村庙会活禽销售点5个。

此外，加大对市场会销、产品推介说明会、庙会等商业聚集活动的监管力度，严查严控各类商业性聚集活动。

七、强化宣传教育，应急处置到位

加强“12315”投诉平台的值守，落实 “12315”投诉举报受理机制，要求各科、室、所、队和局属二级机构严格执行24小时带班值班制度，密切关注群众关心关切的热点问题，认真受理群众各类投诉举报，做到快速受理，快速处置;加大宣传力度，积极引导企业、商户落实疫情防控措施，在各农贸市场、商超、食品经营单位显著位置张贴通告1200余份，拉播LED屏100余条，悬挂宣传横幅16条，设置公益宣传广告16个。及时通过局微信公众号发布工作动态信息和疫情防控常识、科普知识，引导群众不传谣、不信谣，守牢宣传阵地，积极传播正能量。

八、强化服务指导，助力“双复”到位

先后出台了食品流通和餐饮服务行业复工复产“一个清单”、支持食品和餐饮服务业复工复产 “1336方案”和食品流通、餐饮服务业操作指南，分三个阶段积极稳妥地规范指导相关行业领域，在落实主体责任，严格疫情防控，保障健康安全消费的前提下，逐步放开经营乃至全面复工复产，恢复社会经济正常运行，保障市场供应，满足民生需求。严格按照疫情防控和食品安全行业规范要求，对中小学、幼儿园食堂加强规范指导、督促规范改进，保证做到疫情防控措施到位，食品安全责任落实，防疫复课两不误。

同时，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，千方百计保市场主体，帮助个体工商户和小微企业渡过难关!