《食品安全导刊》刊号:CN11-5478/R 国际:ISSN1674-0270

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餐饮“五化”严监管 标本兼治保“舌安”

2021-02-22 17:37:17 来源: 食安中国网

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新春媒体走基层 市场监管收眼中 之河南省焦作市篇

餐饮“五化”严监管 标本兼治保“舌安”

一一焦作市市场监督管理局切实保障人民群众“舌尖上的安全”

卢晶晶 本刊记者柴占阳

在新春新年里,本刊记者从河南省焦作市市场监督管理局得知, 2020年以来,焦作市市场监管系统认真践行人民至上理念,以创建食品安全示范市为统领,以餐饮食品安全为重点,按照“规范、整治、提升”的思路,坚持精准化、常态化、精品化、规范化“五化”并举,强化过程严管风险严控,餐饮食品安全保障能力不断增强,人民群众对食品安全的获得感和满意度持续提升。

一、坚持精准化管理,推动餐饮食品安全上档升级。

针对餐饮业点多、面广、线长、业态多样实际,因地制宜,分类施策,全面提升餐饮食品安全保障水平。

一是在餐饮单位实行量化分级管理。坚持日常监管与量化分级相结合,动态考评与年度考评相结合,科学确定餐饮服务单位食品安全等级并向社会公布,每年依据相应等级开展1—3次日常监督检查。目前,全市餐饮服务单位食品安全量化分级率基本达到100%。

二是在大中型餐饮推行“6S”标准化管理。以大中型餐饮、学校食堂为重点,大力推进以“整理、整顿、清扫、清洁、素养和安全”为内容的 “6S”标准化管理。实行物品色标管理、人员定岗定责,保持操作场所干净、整洁、有序。目前,全市学校(幼儿园)食堂、大中型餐饮 “6S”标准化管理覆盖率达到100%。

三是积极推动小餐饮转型升级。推动小餐饮集中经营,实行原料配送、环境卫生、餐饮具清洗消毒、从业人员健康体检等统一管理,促进小餐饮向集约化规范化转型升级,精心打造了东小巷餐饮一条街。在焦作市五城区小餐饮门店创新性开展“五个起来”专项行动,推行抹布晾起来、拖把挂起来、砧板立起来、私人物品收起来、冷柜食材码起来,定期开展搬家式大扫除,实现了小餐饮门店一眼清、一眼净。

二、坚持智慧化监管,为餐饮食品安全监管赋能增效。

结合任务重人员少实际,大力创新监管方式,推动高效能监管。

一是全面实施 “互联网+明厨亮灶”。发挥互联网可视化、实时化、便利化优势,初步建成了焦作市“互联网+明厨亮灶”管理平台,实现了监管端“互联网+行政监管”、企业端“互联网+自律管理”。全市学校食堂(幼儿园)、大型餐饮“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到100%;

二是探索推进“区块链+智慧监管”模式。在全市63家餐饮单位试点开展“区块链+智慧监管”,借助区块链点对点传输、去中心化等特点,对食品原辅料采购、加工制作、清洗消毒等环节进行信息录入,推动大数据与监管深度整合,实现了从“跋山涉水”查信息到“足不出户” 用数据的转变。试点工作走在了全国全省市场监管系统前列,为此,业内专业媒体进行了专题调研。

三、坚持常态化排查,及时消除餐饮食品安全风险隐患。

认真分析研判事故易发区域、易发业态、易发环节,组织开展风险隐患排查整治,及时防范风险、发现风险、化解风险。

一是突出重点时段。针对元旦春节、夏季秋季食源性疾病的特点,在全市开展餐饮食品安全大排查大整治行动,突出重点品种、重点环节、重点内容开展监督检查和抽检。全市共出动执法人员1000人次,排查单位2万家次;

二是突出关键环节。始终把学校食品安全监管作为重中之重,深入开展夏季、秋冬季学校食品安全专项检查,对所有学校(幼儿园)食堂逐一排查整治,建立问题台账,限时整改销号。组织第三方机构对焦作市五城区20所学校(幼儿园)食堂进行了抽样检查,对相关负责人进行了约谈;

三是突出重要区域。以农村红白喜事餐饮服务食品安全为重点监管对象,加强农村厨师卫生健康管理和培训,严格落实申报备案、分类指导等关键措施,引导农村集体聚餐向持证餐饮单位转移,有效降低了农村集体聚餐食品安全风险。

四、坚持精品化创建,着力打造餐饮食品安全示范门店。

在大中型社会餐饮、学校食堂、单位食堂、工地食堂、小餐饮等业态,选择一批食品安全主体责任落实到位、群众满意度高、能够发挥示范引领作用的餐饮门店,开展餐饮食品安全“十百千”示范创建活动,精心打造了焦作市示范区东小巷、示范区玉溪路、解放区孟州路、解放区杨树街、山阳区摩登街等10条食品安全示范街,打造了艳阳天喜宴酒店、月季花园酒店餐厅、国电公司单位食堂等100家餐饮“6S”示范店,打造了孟州路羊肉泡馍、芦小面等1000家星级两小门店,发挥了以点带面、示范引领作用。

五、坚持规范化引导,切实落实餐饮服务行业主体责任。不断强化餐饮服务单位的安全意识、责任意识,压实食品安全第一责任人的责任。

一是建机构。在学校(幼儿园)、大中型餐饮等建立食品安全管理机构,设立食品安全管理人员,建立健全食品安全管理制度,明确各岗位的食品安全责任,使食品安全有人管、有机构管、有能力管;

二是制清单。印制了《餐饮服务提供者食品安全主体责任清单》,梳理主体责任43项,明确了责任依据、法律责任、风险等级,印制成彩页,所有餐饮门店上墙公布在显著位置,督促餐饮服务提供者知责明责、履责尽责;

三是抓自查。督促餐饮服务提供者认真组织实施自查自评,学校(幼儿园)食堂、养老机构食堂、医疗机构食堂、集体用餐配送单位等每周至少组织开展一次食品安全自查自评,主动发现并整改存在的问题,及时把风险消灭在内部、隐患消除在萌芽;

四是强培训。督促餐饮服务单位建立培训考核计划,充分发挥“豫食考核APP” 在线学习培训和抽查考核作用,切实提高食品安全意识和规范操作能力。目前,全市餐饮从业人员培训达到5万人次。

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