编者按：射频识别（Radio Frequency  Identification，缩写RFID）俗称电子标签，广泛用于零售业。射频识别是一种非接触式的自动识别技术，它通过射频信号自动识别目标对象并获取相关数据，识别工作无须人工干预，可工作于各种恶劣环境。RFID技术可识别高速运动物体并可同时识别多个标签，操作快捷方便。最基本的RFID系统由三部分组成：标签（Tag）：由耦合元件及芯片组成，每个标签具有唯一的电子编码，附着在物体上标识目标对象；阅读器（Reader）：读取（有时还可以写入）标签信息的设备，可设计为手持式或固定式；天线（Antenna）：在标签和读取器间传递射频信号。
    据悉，无线射频识别（RFID）技术是21世界最具发展潜力和变革力的高新技术之一，RFID技术在近几年的发展中取得了可喜的进展，应用领域十分广泛，特别是在物流、货物收发、仓储、以及制造行业供应链管理等领域，备受各界关注。

    尽管如此，就国内RFID技术与国外RFID技术的发展速度来看，还存在着一定的差距。我们知道，在经济全球化背景下，“技术专利化、专利标准化、标准国际化”已成为市场竞争的重要特征，发达国家往往通过控制国际标准的制定来抢占发展的制高点。据了解，目前全球RFID在技术上区别并不大，主要是国内RFID行业中拥有自主知识产权的企业甚少，国内RFID标准迟迟未推行等。

    据中国电子标准化研究所总工程师王立建先生介绍说；RFID已成功在国内的多领域得以广泛应用，在实施应用过程中已经制定了一些标准，有些标准不是以国家标准形式制定，则是以行业标准的形式、地方标准形式制定的。他还说；目前我们虽然制定了很多标准，也有很多产品，但是有一个问题是值得大家思考。如果提到符合标准，基本上非常统一，1443、15693、18000这些标准对我们来说都有专利知识产权问题，在我们国家应用里如果推动实施这些标准，就等于我们拿钱实施别人的专利和知识产权，所以，中国一定要制定自己的RFID标准。

    为什么要制定我国自己的RFID标准

    据CCID《2005年中国RFID市场研究报告》，中国RFID市场以低频、高频RFID市场为主，2005年为4.56亿美元，比2004年增长123.6%，其中电子标签占67.8%，阅读器占19.8%,软件及服务占12.4%。2005年中国RFID市场迅速增长的主要原因是我国发行第二代身份证1.1亿张，占低频、高频RFID市场的80%。预计2006年为7.46亿美元，比上年增长63.6%。2006年9月In-Stat预测，2005年中国消耗1.8亿个RFID标签，2009年将超过29亿个。业内人士预测，2006-2008年我国第二代身份证换发呈高峰期；2008年左右我国RFID有望用于物流和供应链行业；2010年将用于零售业。

    国外公司虎视眈眈，欲抢占中国RFID市场

    在中国RFID国家标准迟迟未能出台的情况下，国外RFID标准看到了希望，早在两年前就纷纷来中国兜售自己的标准。目前，全球五大RFID标准化组织分别为：EPCglobal、ISO、UID、AIM global、IP-X。

    EPCglobal(全球产品电子代码管理中心)是目前全球实力最强的RFID标准组织，其前身是北美UCC产品统一编码组织和欧洲EAN产品标准组织，合并后称为EPCglobal。2005年6月21日，美国吉列公司副总裁兼EPCglobal管理委员会主席Richard Cantwell、GS1执行总裁Miguel Lopera、沃尔玛公司执行副总裁Linda Dillman等在北京召开EPC管理委员会会议，决定增加一名中国代表参加EPC管理委员会；同时Richard Cantwell还拜访了中国国家标准化管理局即中国国家标准化管理委员会局长李忠海。6月22日，EPCglobal又召开了第三届中国国际EPC与RFID高层论坛。早在2003年，EPCglobal就与国家标准化管理局接触，并于2004年4月22日成立了EPCglobal China，授权中国物品编码中心作为EPCglobal在中国的唯一代理机构，负责EPC代码在中国的注册、管理和相关工作的推进和实施；中国标准化研究院院长、中国物品编码中心主任矫云起兼任EPCglobal China主席。

    AIMglobal(全球自动识别组织)主席Daniel P.mullen和ISO/IEC(国际标准组织/国际电工委员会)主席Craig K.Harmon于2005年6月20日前后分别拜访了国家标准化管理局和实华开公司，推广其RFID标准；而日本RFID标准组织——泛在技术核心组织UID的创始人坂村健教授则于2005年6月16日来华拜访了信息产业部。2005年6月8日，IP-X创始人Froneman及Ipico公司首席执行官Jonannes Cornelius来华访问。