《食品安全导刊》刊号:CN11-5478/R 国际:ISSN1674-0270

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食品追溯呼唤三方破题

2016-01-27 10:21:56 来源: 大众日报

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  有了一个完整的“身份证”

  “产品的企业资质、产品标准、原料来源、添加剂使用、包装材料、检验报告、相关责任人等重要食品溯源信息等可以一键查询。”1月15日,青岛市食药监局科技处副调研员孙辛在食品追溯公共服务平台上输入一袋荠菜猪肉蒸饺的“追溯码”和“生产日期”,这袋水饺的产品详细信息、加工信息、检验报告等信息都出来了。

  青岛市计划用3年时间打造全程追溯、全链条监管体系。去年,青岛推出全省首个食品追溯公共服务平台,目前有14家企业的365种79873个批次的产品可以通过平台进行追溯。

  青岛农业大学园艺学院副教授程斐说,对于购买各类食品的消费者来说,保障自身权益的最有效、最直观的利器,就是可追溯制度。2013年“马肉风波”后,欧盟能极其迅速地侦破,这与牛从出生、喂肥、迁徙,到屠宰的“一生”都要进入欧盟的数据库不无关系。

  孙辛说,食品追溯平台建设的重要性,青岛很早就意识到了。在对青岛市场的实际调研中,消费者对与自己生活息息相关的食品安全追溯问题越来越重视。

  “在食品工业最为发达的日本、德国和美国,每一个鸡蛋都能实现追溯。而在国内,为了最大化降低成本,超市里的散鸡蛋很难有标签。”孙辛说,哪个鸡蛋是哪只鸡下的、是哪个农户养殖的、这只鸡每天都喂养了什么饲料,从蛋上的编码都能查得到才行,“而在国内,由于受到成本、消费习惯等因素的制约,超市里的散装鸡蛋连基本的食品标签都不具备。”

  去年,青岛已着手生产领域的食品追溯,2017年,供应链上的信息“孤岛”将全面打通,不仅生产,流通、零售等产业链上的全部环节都将纳入追溯平台,到达消费者手中的产品有一个完整的“身份证”,身份证上记录了产品在供应链上的流动过程,消费者可以根据产品标识信息追溯到食品的每一个环节。

  追溯要搭电商顺风车

  随着买卖过程的网络化和消费者网购习惯的养成,消费者除了关注商家能否迅速把商品送货上门之外,也越来越重视对食品的生产加工及物流过程信息能否进行溯源。网上追溯渠道,要比传统方式更加快捷、畅通,把可追溯系统如何嵌入到电商环境,并应用于食品安全管理,成为青岛食药监管部门思考的问题。

  青岛市食药监局曾尝试与一家青岛本土商业网站合作,为网站的500余种在线产品提供消费者关注的抽检情况、消费者举报情况等食品安全信息,但由于销售的食品集中于保健品、海外食品,试点效果并不好。

  “去年,我们也与国内某知名电商就食品追溯平台进行了沟通,并计划在青岛市地产食品经营领域进行全国试点,在产品介绍页面上增加食品准入证明、检验报告和业户的资质信息,以进一步完善食品追溯信息,方便消费者在购买食品时查看。”孙辛说,但是,由于一些原因这一项目最后流产。

  “现阶段没有搭上电商的顺风车,挺遗憾的。不过随着老百姓对食品安全资质意识的提高,这个接头我们早晚会接上。”孙辛认为,食品的消费环节位于食品安全链的末端,是食品安全控制的最后一道防线,消费者在网络购物的同时,可以通过电商平台的可追溯系统,清楚地了解到产品在生产、加工、物流系统中的状况,对购买的食品质量安全进行查询,一切信息都是透明的。

  参与热情要培育

  自2014年起,青岛就筹划建设食品追溯,在对各地考察时发现,以甘肃、上海为代表的城市从立法上对追溯实施强制,所有食品都必须纳入追溯网络,广州、厦门等地以以奖代补的形式,鼓励地标性企业溯源。

  “互联网是开放的,相对公平的环境,青岛的做法是:鼓励企业通过对企业完全免费的追溯信息平台在网上‘晒’信息。‘平台’把原来的产品的标准码,辅以食品标签上必须有的生产日期作为追溯码,企业完全可以不改变原有的包装生产线,从而把企业因完成追溯而增加的成本降到最低。同时,随着更多的消费者通过‘平台’追溯产品,‘平台’就成了企业的免费广告,有利于企业提高品牌公信力和公众知晓度。”孙辛说。

  事情虽好,但推广起来并没有想象中那么容易。现在,仍有青岛本土一些食品企业对纳入追溯平台持观望态度,原因主要是麻烦,需耗费一定的人力和时间。

  “企业参与的热情度不高,这与青岛的生产方散、小、低有一定关系。”孙辛说,此外,由于食品溯源并不是强制性的,现在只能是做试点、树典型,即使企业不进入追溯平台,政府也并没有处罚的依据,“热衷加入平台的企业,大都是想做大的‘娃娃型’企业,成长性企业参与的积极性不高。遇到这样的状况并不意外,我们现在做的就是用试点做出效益给其他企业看。”

  孙辛说:“平台做了一年以后,我们冷静下来了。目前,我们已经把奶、酒、油等国家强制要求溯源的食品纳入平台,下一步,一方面要基于投诉举报、监督抽检、日常办案、公众关切的情况,增强靶向性,基于风险进行追溯;另一方面,要把青岛啤酒、青岛饼干、绿茶等青岛地产、地标性食品纳入。”

  追溯的实现,仅仅靠行政的力量是完全不够的,企业的质量意识、网络的持续普及,媒体的推波助澜,消费者的意识同样需要加强,如何追、预期是什么,应该明确。以添加剂一项为例,食品有合法添加,但由于消费者认知的误区,很多企业的产品“添加剂”这一栏都空着。

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