《食品安全导刊》刊号:CN11-5478/R 国际:ISSN1674-0270

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农产品质量安全形势总体平稳

2014-08-18 15:37:59 来源: 食品安全导刊

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农产品质量安全形势总体平稳 
                                                                                                                         □  农  新
        今年以来,各级农业部门深入开展“农产品质量安全监管年”活动,认真落实农业部强化农产品质量安全监管八项措施,坚持严格执法监管和推进标准化生产两手抓,取得了阶段性进展和成效。上半年没有发生重大农产品质量安全事件,蔬菜、畜禽和水产品例行监测合格率分别达到95.9%、99.4%和93.1%,保持较高水平。
       专项整治深入推进。以解决突出问题为导向,启动7个专项治理行动,上半年全国农业部门共检查生产经营单位140万家,查处问题2.3万个,向司法机关移送案件84起。查获假劣农资1300多吨,为农民挽回直接经济损失2.8亿元,向社会公布典型案例23个。在“菜篮子”主产区推行高毒农药定点经营和实名购买制度;抽检饲料样品6978批次,淘汰1/3的饲料企业,落实六项奶源监管措施,现场检查奶站5925个、生鲜奶运输车2870辆;出台兽药违法行为从重处罚公告,强化了对全国1.5万家生猪定点屠宰企业的监管;启动渔用投入品的风险隐患排查工作,加强水产品质量安全执法。
        风险防范能力逐步提升。在主产区认定145家风险评估实验站,初步形成相对完整的农产品安全风险评估体系。将例行监测范围扩大到153个大中城市、86个品种、94个参数,基本涵盖主要城市、产区、品种和参数,把“菜篮子”和大宗粮油等12类农产品纳入农产品质量安全风险评估范围。修订了《农产品质量安全应急预案》,扩大舆情监测范围。开展产地重金属污染普查,启动实施了重金属污染修复及农作物种植结构调整试点工作。
         农业标准化稳步推进。会同卫计委发布了2014版食品中农残国家标准,涉及限量指标3650项。新制定农业国家标准和行业标准138项。推广园艺作物标准化生产、病虫害统防统治和绿色防控。新创建“三园两场”1600个,创建标准化示范县48个。新认证无公害、绿色、有机、地理标志农产品9700多个,认证农产品总数达到10.6万个。
         监管体系建设全面启动。加快农产品质量安全监管体系、队伍、能力建设。目前全国有75%的地市、60%的县市建立专门的监管机构,同比分别提高15%和10%。落实质检体系建设投资12亿元,支持建设385个农产品质检机构,提升基层农产品质量安全检测能力。
         生猪标准化养殖成效显著,猪肉质量安全水平提升。发展标准化规模养殖是推进现代畜牧业的重要举措。2007年以来,农业部以实施生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目为抓手,大力发展生猪标准化规模养殖。在有关部委的大力支持下,8年间共投入中央资金200亿元,累计支持超过6万个规模养殖场进行标准化改扩建。项目实施以来,我国生猪规模养殖迅速发展,产业转型升级进程明显加快。
        规模养殖加快推进。在项目的支持和带动下,全国生猪标准化规模养殖场数量大幅增加,规模养殖比重快速提高。2013年出栏500头以上的养殖场超过25.5万个,生猪规模养殖比重达40.8%,比2007年提高19个百分点。生猪规模养殖场抵抗疫病风险和市场风险的能力明显增强,成为稳定猪肉市场供给的中坚力量,2013年全国猪肉产量5493万吨,比2007年增长28%,年均增长3%。
        质量安全水平进一步提升。标准化规模养猪场质量安全风险管控的意识不断增强,按照《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规的规定,建立养殖档案、健全防疫制度、规范投入品使用,生产管理更加规范,有力地保障了猪肉质量安全水平的提高。经农业部抽检,2013年养殖环节“瘦肉精”监测合格率达99.9%,153个大中城市畜禽产品监测合格率达99.7%。
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