《食品安全导刊》刊号:CN11-5478/R 国际:ISSN1674-0270

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天津强化食品经营许可管理成效显著

2016-05-27 10:59:58 来源: 国家食品质量监督检验中心

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    为更好地为食品经营者发展提供高效便捷的许可服务,食药监总局按照国务院深化行政审批制度改革要求,制定了《食品经营许可管理办法》和《食品经营许可审查通则(试行)》。天津市市场监管委立足本市食品安全管理实际,多措并举强化食品经营许可管理,全市食品经营许可管理工作成效显著。截至目前,全市受理食品经营许可申请8470户,核发食品经营许可证6604户。

  出台管理规范

  实现食品经营许可管理工作制度化

  根据《食品经营许可管理办法》、《食品经营许可审查通则(试行)》规定要求,市市场监管委食品流通处立足防范全市经营环节食品安全风险隐患实际,制发了《天津市食品经营许可管理实施办法(试行)》、《天津市食品经营许可审查细则(试行)》,实现了食品经营许可申请受理、材料审查、现场核查、听证、核准的制度化、规范化、程序化。自今年1月1日起,在全市启用了《食品经营许可证》,实现了食品流通许可证、餐饮服务许可证和保健食品卫生许可证“三证合一”。

  创建管理系统

  实现食品经营许可管理工作信息化

  按照食药监总局信息系统建设数据标准,市市场监管委食品流通处、餐饮处、保健食品处、审批处、信息化处共同配合,开发建成了“食品经营许可管理系统”,为食品经营许可的申请、受理、审查、核准、发证、查询、统计等提供了信息化平台,食品经营许可的新办、换证、变更、延续、注销、补办、撤销、撤回等各类业务全部通过该系统办理。通过食品经营许可管理系统,进一步规范许可审批流程,严格许可审批时限,建立失信企业数据库,实现了食品安全信用监管。

  开展数据补录

  实现食品经营许可管理工作一体化

  为建立当前处于有效存续状态和被依法吊销的食品流通许可证、餐饮服务许可证和保健食品销售食品卫生许可证的基础数据库,实现食品经营主体许可信息的汇总整合,便于运用信息化手段进行分类、查询、统计、分析、预测,为食品安全管理政策制定提供有力依据,市市场监管委在全市组织开展了食品经营许可数据补录,按照食品经营许可数据项要求,对持有食品流通许可证、餐饮服务许可证、保健食品卫生许可证的食品经营者基础数据、异地经营和许可证吊销等情况统一采集、补录,建成了本市食品经营主体信息数据库,为食品经营许可换证、变更、延续、注销、补办等业务工作与食品安全监管工作查询、统计、分析、预测提供有力数据支持。截至4月底,已完成22795户持证食品经营者的数据补录。

  开展团体受理

  实现食品经营许可管理工作便民化

  为进一步简化食品经营许可申请受理流程,市市场监管委建立完善了许可申请受理团体化服务措施,推出了“统一时间、统一标准、统一要件、统一核查、统一办理”的服务模式,简化了许可申请手续。先后为老百姓大药房、柒一拾壹(天津)商业有限公司、天津华润万家超级市场有限公司、天津市天福茗茶有限公司、天津乐友达康超市连锁有限公司、中国邮政河西区分公司等连锁企业的300余家门店开展了食品经营许可团体化受理服务,受到企业一致好评。

  开展督促检查

  实现食品经营许可管理工作规范化

  为确保各区县市场监管局依法、依程序、依时限要求完成食品经营许可的申请受理、材料审查、现场核查、听证、核准,防范食品经营许可风险,进一步加大对食品经营许可工作开展情况的督查力度,及时发现并纠正食品经营许可管理工作中存在的问题。市市场监管委及时研究区县局在食品经营许可管理工作中遇到的困难和问题,通过《食品经营许可业务指导》和创建食品经营许可微信交流群进行指导,已编辑《食品经营许可业务指导》26期,对食品经营许可工作中遇到的疑难问题进行规范指导。

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