当天，作为集中培训的一项重要内容，来自陕西省的121位市局领导、基层县(区)食药监管局(市场监管局)的“一把手”，面对面分组与陕西省局领导围绕“食品药品监管中存在的问题与建议”这一主题进行坦诚交流，省市县三级领导一起理思路、析难题、谋对策。从11月7日到11月11日，这些县(区)局的“一把手”们，首次在西安集中度过紧张的5天培训生活。

　　针对陕西省县(区)新一轮政府机构改革带来的新变化新情况新问题，陕西省局审时度势，把确保食品药品安全作为首要目标，始终紧盯基层“四有两责”的落实，在加大对各级食品药品分管领导、执法人员和技术骨干培训力度的同时，重点抓好基层县(区)局“一把手”培训，使其成为食品药品监管的“明白人、实干家”。

　　“要提高基层县局落实‘四有两责’的质量和水平，必须把抓什么、怎么抓的问题搞清楚，一定要在培训的实用性和针对性上下功夫”。这是陕西省局在工作中形成的共识。为此，为提高培训的实效性，陕西省局通过基层调研、问卷调查等形式，广泛听取基层意见建议，同时对“四有两责”有关工作要求和陕西省局在工作督导中发现的共性问题进行梳理，从授课师资、时间安排和培训内容等方面科学统筹，精心谋划，全面提高培训的靶向性。

　　为防止参训人员“听了一脑子，记了一本子，落实起来不得法”，培训中，除了安排学习有关法律法规、专家授课、经验介绍等常规动作外，还围绕推进地方政府责任落实、突出食品药品监管首要职责、发挥好基层监管所作用和强化技术支撑力量建设等困扰基层的难题进行集体会诊，查问题、析原因、找对策、传经验、教方法。笔者在培训班建立的微信群里看到，培训的组织者不时抛出问题，大家结合实际纷纷积极表达自己的看法。负责培训的陕西省局人事处处长张宸介绍，这种人人出题、人人参与、人人思考、人人发言的讨论辨析，使基层县(区)局“一把手”更加认清食品药品安全的战略地位，提升了对“四有两责”的认识，基层思想进一步得到统一，工作思路更加清晰。

　　在短短的一周培训时间里，基层县(区)局长们普遍感到收获满满。来自礼泉县食品药品监管局(市场和质量监督管理局)局长黄俊锋格外珍惜难得的学习机会，从学法规文件到专题研讨和难题会诊，每堂课都静下心来认真学习，联系实际思考，课余时间主动向经验丰富的其他县局局长请教，受益颇丰。他感慨的说：“自己刚从乡镇调整到食药监管战线，深感责任重大。参加这样的培训感到很解渴很带劲，通过培训自己明白食品药品监管工作抓什么如何抓，要做食品药品监管的明白人，不打糊涂仗，以更大的精力投入到食品药品监管工作中去。”

　　延安市黄龙县今年被陕西省政府命名表彰为“食品安全示范县”。该县食品药品监管局局长车照民作为一名老药监人，参加培训同样深有感触：“通过培训进一步提高了自己抓工作的能力，在新形势下，我们作为食药监管的一线指挥员，就是要按‘四个最严’和‘四有两责’要求，积极探索如何强化食品药品安全监管，提高食品药品安全保障水平。”

　　培训结束后，陕西省局又趁热打铁，派出由局领导带队的7个工作组，深入市县对年度重点工作进行督导，指导推进“四有两责”在基层县区落地生根。