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息县食品药品监督管理局深入推进“放管服”改革工作纪实

2018-08-29 10:42:00 来源: 食品安全导刊

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“放”出活力  “服”出满意
息县食品药品监督管理局深入推进“放管服”改革工作纪实
王清正
  近年来,息县食品药品监督管理局认真贯彻落实“放管服”改革和加快政府职能转变的工作要求,始终秉承“全心全意为人民服务”的宗旨,坚持依法行政,优化办证流程,强化后续监管,创新服务方式,使行政许可工作效率更高、效益更大和效果更优。
 
  提高认识,紧抓工作落实
 
  党中央、国务院多次强调,要持续深化“放管服”改革。李克强总理在作2018年政府工作报告时指出,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。从局领导,到审批窗口工作人员,再到基层监管人员,全局上下对“放管服”工作都非常重视,尤其是党组书记、局长刘志军多次在党组会上强调要优化审批流程,压缩办证时间,并经常督促工作人员抓好落实。
 
  下放职权,发挥基层作用
 
  权力下放,放出活力。《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》于2018年3月1日正式施行,息县食药监局从今年4月开始,参照原有的《食品经营许可证》审批流程,全面开展“三小”备案登记工作。但是由于审批流程复杂繁琐,备案登记时间较长,“三小”备案登记工作进展缓慢,到6月上旬,共办理“三小”备案登记证120份,“放管服”改革停留在口号上。
 
  “三小”经营面积小,流动性大,经营位置偏远。考虑到基层监管部门更加了解“三小”的实际情况,为提高工作效率,深入全面开展“三小”备案登记工作,息县食药监局决定发挥基层监管人员的监管作用,于6月中旬将“三小”备案登记工作下放到各乡镇食药监所。截至目前,共办理“三小”备案登记证400余份,“三小”备案工作得以迅速开展。
 
  优化流程,压缩办证时限
 
  息县食药监局以申请人的需求和满意度为价值导向,主动作为,大胆创新,对办证流程再优化、办理周期再压缩,探索实施7个工作日内办结。
 
  为了将“放管服”改革落到实处,真正达到了“流程优、材料简、环节少、时间短”的工作目标,从5月份开始,息县食药监局将食品经营许可全面移交给行政审批中心窗口办理,相关业务股室不再承担审批事项,把原有的7个流程缩减为5个。目前,息县的《食品经营许可证》已经实现7个有效工作日内办结,有效提升了行政许可工作效率和群众满意度。
 
  依法行政,强化后续监管
 
  加强事中、事后监管是深化“放管服”改革的重要内容。近年来,随着我县经济迅速发展、城镇规模快速扩张,食品经营许可管理日趋复杂。息县食药监局直面问题不回避,进行“地毯式”逐户登记、核查,对核查过程中发现的“僵尸证”“空挂证”“证址不符”等八种问题进行拍照留证、登记造册、问题描述,所有核查数据按要求进行多层复核签字,严格依照法定权限和法定程序有力处置,杜绝不作为或者监管乱作为等现象发生。
 
  人性办理,提升服务水平
 
  为提升服务水平,息县食药监局要求热情受理,耐心办理。尤其是针对年龄较大、电脑操作有困难的申请人,窗口工作人员宣传受理,耐心解释,并为其进行网上申报。受理后,工作人员还有将热线电话告知申请人,以便遇到问题可以随时咨询。同时,息县食药监局还要求将办结的《食品经营许可证》由基层监管人员送到申请人的手中,做到让申请人“只跑一次”,打通为民服务最后一公里。

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