2015年1月26日讯，今天上午，市高级人民法院、市人民检察院相关负责到来到政协小组讨论会现场，听取政协委员们的意见和建议。针对委员提出的对食品药品犯罪存在“以罚代刑”的问题，市检察院相关负责人表示，正在与食药局建立信息共享平台，推动案件的查处和执行。

　　黄卫东：食品安全犯罪不能罚款了事

　　政协委员、中国农业大学葡萄酒科技发展中心主任黄卫东提出，目前很多食品安全案件涉及犯罪，但从举报到公安，从公安到检察院，最终再到法院却基本都得不到处理。“明明是犯罪，可是有许多直接由农业局、质监局、工商局或食药局罚款了事。”

　　市委政法委委员、市委政法委党校常务副校长张景荪表示认同，“现在不仅是判不出来，甚至进罪都进不去，最终只是行政处罚。”

　　市检察院控告申诉检察处副处长刘磊表示，2014年市检察院起诉的涉及食品药品安全犯罪案件共计736 件，涉案人数766人，比2013年高出很多。“刚才您说到这个属于行刑衔接，第一个行是行政，后一个刑是刑事，这种案源往往是食品药品监督管理局在行政执法中发现的问题，移送司法机关，如果构成刑事犯罪，追究刑事责任。”

　　针对“有案不立，以罚代刑”的问题，刘磊谈到，检察机关承担两个角色，一个是对移送给检察院的案件进行起诉，另一个是对不移送给我们的案件进行监督。“我们正在与食药局建立信息共享平台，但总的来讲，这项工作仍然处在起步和发展阶段。如果能够实现信息联网，例如食药局的所有数据全对检察院开放，或者检察院定期、不定期可以去查行政处理的案件，将会更好地推动案件的查处和执行。”

　　张继钢：对侵犯知识产权处罚不能不痛不痒

　　著名舞蹈编导张继钢委员建议“对于侵权、剽窃、抄袭，一旦判决清楚，处罚一定要做到倾家荡产，不能不痛不痒，否则根本不会发挥作用。”

　　他以美国相关司法举例，在美国一旦被判侵权，侵权者将面临巨额赔偿，基本无法在行业内工作，只能转行。而我国对于侵权的判罚力度不够，给了侵权者可乘之机。

　　张继钢以他的舞蹈《千手观音》举例，当舞蹈推出后，先后有三方起诉他侵权，“当时我正在奥运会期间，我很痛苦，我要用大量时间写诉状，申诉我没有侵权。官司我赢了，但诬告我的人不痛不痒，他会不会继续诬告别人呢?这是法院处罚不严厉的结果。”而在此后推出的舞剧《千手观音》，却遭到了别人的照搬剽窃。“我们准备起诉，又要有一年半年的时间投入进去”

　　张继钢认为，对艺术创作者知识产权的保护，关系到国家软实力的建设和输出，希望相关司法机关在处理知识产权侵权案件中，对侵权者加大处罚力度，让申诉正义的人没有包袱。

　　许涛：加大力度解决立案难

　　市政协委员、最高法特约监督员许涛建议加大力度解决立案难等问题。 “我曾提过一个提案，建议建立合理的法官团队体系，现在这方面应该提上日程了，因为现在的体系，到结案时法院、法官忙得人仰马翻。”基于此，建议“只要符合在审限期的案件都应该正常地立案。”

　　许涛希望已经建成的全国统一的执行指挥系统，能够赋予律师一定的查询权利，以在诉讼保全方面为诉讼人争取更多权益。

　　许涛还呼吁完善与审判有关的一些环节。“前一阵我们的案子要转诉讼费，从一中院汇到北京高院，但是高院立案庭给的账户是错误的，诉讼费汇过去之后被退回到一中院，将近两百万的诉讼费放了两个月，根本没有人通知我们，白白浪费了两个月的时间。这是司法公开无法涉及的问题，财务与审判相关，希望这方面更有效率地衔接。”