郑州市市场监督管理局

政治责任肩上扛 民生工程强质量

本刊记者 柴占阳

7 月22日，河南省市场监管工作座谈会在省市场监督管理局位于郑州市花园路北区办公楼的四楼会议室召开。这次会议是河南省市场监管局机构改革基本完成后召开的第一次工作会。其主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记关于市场监管工作的重要论述，总结交流上半年工作，安排部署下半年任务，号召全省市场监管系统牢记初心使命、勇于担当作为，奋力开创新时代市场监管工作新局面。

作为会议之一的内容，就是在河南省市场监管工作中取得显著成效的单位(省辖市或省管试点县)在大会上作经验交流发言，以资学习、借鉴和鼓励。

郑州市市场监督管理局就是这经验介绍者之一。

据正在发言台上的郑州市市场监督管理局局长李建霞介绍，今年以来，郑州市局认真贯彻落实习近平总书记关于质量安全工作的重要指示精神和中央、省、郑州市部署要求，将质量安全工作作为保障民生的切入点，项目引领、丰富载体、优化服务、创新监管、扩大成果，质量强市建设迈出了新步伐，质量安全保障水平跃上了新台阶，连年获得全省质量工作考核A级等次。其主要做法：

一、坚持“五个纳入”。即：推动市委、市人民政府将质量安全工作纳入全市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要;纳入“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与” 的工作新格局;纳入市委常委会、市人民政府常务会专项议题，定期分析研究解决问题;纳入市财政预算，逐年加大投入，保障质量安全工作顺利开展;纳入市委综合目标考核体系，质量考核实现了新提升。

二、强化“四个保障”

一是组织保障，协调成立高规格的质量强市工作领导小组，隆重召开全市质量大会，统筹推进质量强市工作;

二是政策保障，出台《关于推动“三个转变”建设质量强市的实施意见》《市长质量奖评选办法》等系列文件;

三是经费保障，近年来郑州市财政每年投入质量、标准和特种设备经费都在1亿元以上;

四是机制保障，连续评选7届市长质量奖，每家奖励100万元，共表彰单位35家，专门出台《郑州市质量提升若干政策》，这是改革后牵头起草的涵盖市场监管所有业务的第一个奖励文件，用市领导的话说“项项都是真金百银”。

三、聚焦“六项行动”。

一是质量提升蓝海行动，细化实施《郑州市2019年质量提升行动计划》及纺织服装、超硬材料等3个专项行动。

二是对标达标专项行动，按照“试点先行、压茬推进、总结经验、逐步完善” 的思路，全市启动10个行业对标达标，参与企业145家。

三是管理雁阵领航行动，建立推广机制，充分发挥像中铁装备公司等标杆企业的卓越绩效孵化作用。

四是质检项目支撑行动，目前，计量先进技术研究院、机动车质量检测认证技术研究中心、国家北斗导航与定位服务质检中心、国家磨料磨具产业计量测试中心等4个国家号检测中心落户郑州，填补了历史空白，助推了国家中心城市建设。

五是标准化技术服务行动，牵头成立郑州市大都市区(郑、汴、新、焦、许五城)标准联盟，举办第二届全国城市标准化创新发展高端研讨会，编制标准化发展规划，今年已发布地方标准9项、在编地方标准15项，获批7个国家级、24个省级服务业标准化试点项目。

六是开展民生实事行动，在全面完成所有学校“互联网+明厨亮灶”的基础上，今年又为1200家幼儿园安装“互联网+明厨亮灶”;为132个农贸市场配备“智慧电子秤”。

四、探索“四个创新”。

一是方法创新，创造性地在食品生产、流通、餐饮环节全面推行“6S”先进管理模式，用国际化管理标准来管理食品安全。

二是机制创新，构建特种设备安全责任机制和多方联动监管机制，落实“党政同责、一岗双责” “三管三必须”要求，推动成立特种设备安全生产专业委员会。

三是监管创新，建立健全气瓶充装质量追溯信息系统，对车用气瓶实行粘贴电子标签管理，液化石油气钢瓶加装带有芯片的智能角阀，有效提高了气瓶检验率;加强郑州电梯应急处置平台建设，全市近10万台电梯贴牌率达97.6%，基本实现全市电梯应急救援全覆盖，救援到达现场时间平均11分钟，现场救援3分钟;推进“保险+服务”电梯监管试点，实时监控电梯维保质量，及时提供伤害赔付;加强行业应急救援队伍建设，大型游乐设施救援和燃气救援“两支应急队伍”已初步建成。四是思路创新，起草《郑州市推进住宅小区老旧电梯更新改造大修办法》，拟推动市、县(市、区)两级财政补贴“老旧电梯”改造大修;起草《郑州市进一步加强“三无”电梯安全监管工作的实施意见》，落实物业管理、维保责任和维修资金;协助市建委共同指导既有住宅加装电梯173台，有效提高了广大市民的质量安全幸福指数。

李建霞最后表示，郑州市市场监督管理局的质量安全工作虽然取得了一定的成绩，但是与上级要求、群众期盼和兄弟市局相比还有一定差距。下步工作中，将认真贯彻落实这次会议精神，以质量强市建设为统揽，深入开展质量提升行动，为中原更加出彩贡献郑州市场监管的力量!