共建共享守初心 “食食”在在践使命

一一郑州市管城回族区创建省级食品安全示范区工作侧记

本刊记者 柴占阳

11月25日下午，河南省人民政府食安办在鹤壁市举办的 “2019年食品安全省建设第二期专题培班” 上，28个省直食安委成员单位，18个地市、10个省直管县及市场监管系统的创建工作人员共计320余人共同分享了来自郑州市管城区王媛媛关于该区创建河南省省级食品安全示范县的经验介绍 。

本刊记者在现场看到，王媛媛在热烈的掌声中走向主席台开始了介绍 :

大河之南的郑州近代史上被称为是一座火车“拉"来的城市。在这座新兴的城市里，有一地方早在3600年前，就是商朝都城(亳都)，这里是中国都城建制创始的地方。据史料记载，西周初，称管国，管城之名，因此而来。

管城回族区地处郑州市东南部，总面积107平方公里，有31个民族的居民在此居住。除汉族外，回族是管城区人数最多的少数民族区。饮食文化的差异，让食品安全工作显得尤为重要。

2016年，河南省郑州市被国务院食品安全办确定为第3批创建国家食品安全示范城市试点 ; 2018年5月，河南省人民政府提出建设食品安全省的意见，管城回族区被河南省人民政府食安办确定为第4批省级食品安全区创建单位。这充分体现了人民群众对美好生活的一种向往。

数据显示，在常住人口约57万的管城区，有着9134家食品生产经营主体。如果人民群众的食品安全得不到保障，示范创建就无从谈起。管城回族区市场监督管理局局长苏保军说：“创建工作既是对全区食品安全的一次检阅，也是监管工作的一次提升。要聚焦问题、深挖根源。要奔着问题去，跟着问题走。哪里出现新问题，哪个疙瘩最难解，重心就跟进到哪里。” 管城回族区以创建工作“有特色、见成效、保安全、惠百姓”为目标，坚持责任治理、精准治理、综合治理 :

一是聚焦“同责”，严格落实属地管理、党政同责的要求，加强组织领导，精心安排，把创建工作摆上重要日程。今年，管城回族区人民食安办印发《地方党政领导干部食品安全责任制规定》(以下简称《规定》)1000余册，积极组织各单位党政干部集中学习、各单位小组学习。进一步明确党委领导责任、政府行政责任和各项工作制度，把食品安全党政同责的政治责任牢牢扛在肩上，确保食品安全“四个最严”重大要求得到认真贯彻。

同时，全面落实地方政府食品安全属地管理责任，区政府与各乡办及区直部门签订目标责任书，食品安全实行年终目标考核及“一票否决”制，食品安全权重比占3%。

二是聚焦“引领”，开展学校(幼儿园)食堂 “互联网+明厨亮灶”建设。为提升学校食堂食品安全保障水平，区政府投入144万元，早在去年9月，就已在全区120家学校(幼儿园)食堂实施“互联网+明厨亮灶”工程建设，实现远程监控信息化，在全市率先完成。积极开展“食用农产品示范市场”创建活动，辖区16家食品批发(零售)市场和农贸市场、6家大型商超全部安装溯本通追溯系统，1家茶叶市场自主开发 “茶源通”食品追溯系统，实现扫描二维码，所购食品来龙去脉，一目了然。此外，通过优中选优，先后创建管城街、万科美景龙堂美食街2条市级食品安全示范街，打造市级食品安全管理示范单位22家。努力形成点线面相结合的多层次、全方位的食品安全示范群体。

三是聚焦“共治”，管城区紧紧围绕“党委统一领导、政府部署推动、部门依法监管、行业诚信自律、公众积极参与”的食品安全治理格局，稳步推进食品安全示范创建工作，整体提升全区食品安全治理能力和保障水平。同时，在主次街道、农贸市场制作宣传标语和创城公益广告、沿街门店LED屏要滚动播放创城宣传口号、店内有宣传资料、台面有宣传桌签，铺天盖地地营造“创建宣传”。切实维护辖区群众的安全感、幸福感、获得感。

示范创建工作验收在即，管城区食安办主任、区市场监管局局长苏保军指出：“全区上下要倒逼时限，倒排工期，倒查责任，把使命放在心上、把责任扛在肩上、把工作抓在手里，静下心来沉下去、身先士卒冲上去、发挥作用干进去，与时间赛跑、向困难挑战，以冲刺赶考的状态，以决战决胜的姿态，千方百计确保创建成功，为人民群众 “舌尖上的安全” 提供更加坚实的保障!