市场监管“大门开” 热心公众“检阅”来

一一河南省商丘市场监督管理局首个“公众开发日” 效果明显 2000人现场参与 25万人线上围观

王 涛 本刊记者柴占阳

辖区居民的“菜篮子”安全吗?在饭店吃饭放心吗?新组建的市场监管局都有哪些职能、又取得了哪些成效呢?

面对这一系列广大人民群众关心关注的问题，11月29日，河南省商丘市场监督管理局举办了首个“公众开放日”活动，邀请社会公众参与活动，将图片展览、交流互动、咨询服务、现场参观等活动，全流程通过网络现场直播。采取线上线下同步、现场访谈互动的全新形式，让广大人民群众更多地了解市场监管工作的新职能、新作为、新成效。

同时，也让市场监管工作更好地服务于人民群众，深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

“你点我检” 守护“菜篮子”安全

上午10时许，商丘市民主路的万嘉鲜农贸市场人来人往，前来采购食材的市民络绎不绝。

市场门口，一台标有“食品安全检测车” 字样的车辆吸引了大家的目光。在梁园区市场监管局工作人员的引导下，不少刚买过蔬菜、肉类食品的市民来到快测车前，免费检测自己购买的食材到底安全不安全。

在活动现场，本刊记者看到工作人员通过发放食品安全宣传手册，向群众普及食品安全常识，回答群众的现场咨询。

群众听说是食品安全检测，都好奇地过来看一看，有的还把刚买来的蔬菜拿给工作人员检测。经过现场15分钟的检测，所送来的3批次食用农产品，均合格。当看到工作人员提供的各项检测数据均不超标时，市民刘爱莲高兴地说：“原来光看市场内部的公示信息说不超标，我总是有点怀疑，现在现场看到权威的检测数据，买菜就放心啦!”

如今，单凭眼睛看、鼻子闻、用手摸的传统食品安全监管方式，已跟不上时代步伐。商丘市场监管局将市民的 “菜篮子” 安全当做工作重心，着力解决百姓关心的民生热点。

商丘市积极探索有效监管方式，从去年起就加快推进农贸市场快检室建设，现场快速检测果蔬、肉制品、水产品及卤菜等产品的农残、亚硝酸盐、瘦肉精、抗生素等指标，让广大的市民的“菜篮子”更加安全有保障。同时，积极开展“你点我检”活动，不定期将流动快检车开到市场门口，免费为市场检测农残指数。

在万嘉鲜农贸市场，工作人员认真解答现场围观群众的提问，宣传食品安全的重要性及食安快速检测的相关知识，鼓励群众积极参与食品监督工作。市场内，食品安全社会监督员、安全员奔走在各个摊位前，挑选鱼干、蘑菇、卤菜、豆干等日常关注度较高的食品，进行送检，并在第一时间将检测结果通过市场内的电子显示屏公示于众，让群众买得放心、吃得安心。

为做到检测过程透明化、检测结果阳光化，商丘市努力打造“透明”快检室，用透明玻璃的方式，让群众能看得见检测全过程。

每个农贸市场都安装了显示屏，当检测数据出来后，市民可以在第一时间从显示屏上看到公示的检测结果。市民对市场内购买的食品如有存疑，检测室也会提供免费检测，让群众更直观地感受到食品安全监管，第一时间了解到自己购买的食品是否安全，调动了群众参与食品安全共治的积极性，真正构建食品安全长效监管体系。

“明厨亮灶” 保障“舌尖上”安全

“以前我不想花钱改造饭店环境，在市场监管局的督促下，我的店改造后干净得连我也震惊了，关键是顾客更多了、生意更好了。”

一一在商丘市火车站前的食品街，说起变化，郑州烩面的老板朱建西直言不讳：“原来光觉得改造得花钱，不舍得，现在看来这钱花得值!

食品街紧邻火车站，是商丘的门面。这里的餐馆多，但环境卫生却非常差，为彻底改变现状，商丘市市场监管局结合“两城联创”活动，采取“腾笼换鸟”的方式，将56家商户的所有设备全部搬出来，整体改造、清洗完毕后再将设备搬进去。历时三天四夜，令食品街的商户环境发生了翻天覆地的变化。

“我20年前来过，现在看环境变化太大了，可以说由原来的脏乱差变成了现在的美食街，令人耳目一新。”应邀参加开放日的商丘市政协委员陈瑞杰感慨地说。

本刊记者了解到，近年来，河南商丘市不断完善食品安全治理体系，在全市所有餐饮服务单位，采用视频传输技术建设“可视厨房”、推行玻璃隔断建设“透明厨房”、落实“亮化”措施建设“开放式厨房”，并在全市大型酒店、学校幼儿园、餐饮服务集中区探索实施“互联网+明厨亮灶”，分类实施，逐步推广。

以此实现以技防替人防、传统监管向智慧监管模式的转变，推动监管业务手工作业向数字化、网络化和移动智能化全面转型，将餐饮后厨推送到消费者手机屏幕。解决了消费者普遍关注的餐饮后厨操作“不明不白”，食材来源“不清不楚” 等问题，充分保障了公众知情权、参与权、监督权。

如今，走进商丘市内各条街道的大小餐厅，透过宽大、整洁、明亮的玻璃橱窗，后厨摆设、操作过程一目了然，提高了餐饮业监管效能，有效防范食品安全风险。

“6S”管理 打造“永久的”安全

商丘市辖的虞城和谐中央厨房，打造从农田到餐桌的食品安全全链条监管;商东外国语学校餐厅，实现1.5万名学生集中供餐;花好月圆酒店，推行“4D厨房”建设实现监管无盲点……

在参观这几个集中供餐企业时，最大的共同点就是它们都是食品生产经营规范化 “6S” 管理体系的积极参与者。从食材的购买到加工过程再到市场销售，所有的流程都是公开透明，实现了食品生产经营的“三要素”(场所、方法、标识)、“三定原则”(定点、定容、定量)和直观的目视管理。

在现场参观的本刊记者也在思索，是什么让商丘的食品生产经营企业有如此的底气和“胆量”，敢将自己的后厨、车间“暴露”在众目睽睽之下?

商丘市人大代表、商丘市餐饮行业协会会长李福文如是说：“商丘自从引进推行‘6S’管理体系和‘4D厨房’建设，食品生产经营企业的规范化程度大为提升，不但让消费者能放心吃，更为员工提供了良好的工作环境，企业自身做到了以身作则，就不怕向公众展示，反而会邀请消费者参观指导!”

我们知道，在传统印象中食品生产经营企业的后厨、车间就像一个“禁地”，大门上无一例外的都写着 “厨房重地，闲人免进”。但是在商丘花好月圆酒店后厨房门口，却写着“食品安全是我们责任 质量监督是您好的权利” 和 “4D厨房 欢迎参观”字样。该酒店经理曹艳梅介绍，4D即整理到位、责任到位、培训到位、执行到位，正是这样严格的管理制度让他们敢于让后厨透明化，消费者可在大屏幕上看到厨房的“现场直播”。

本刊记者在这里感到，食品安全无小事，一枝一叶总关情。这次公众开放日活动，商丘市场监管局邀请了部分人大代表、政协委员和食品生产经营者及社会公众现场参观指导，当天在万达广场举办了启动仪式，并设置了3个分会场和6个参观点，现场参与开放日活动的人数超2000人。同时，创新方式，通过网络视频直播方式，有约25万人通过网络围观开放日活动，真正达到了开门开放、接受“监督”的目的，拓宽了社会公众近距离了解市场监管部门职能、感知市场监管工作成效的渠道!