在建设“健康中国”道路上彰显食品安全监管新作为

2021-03-04 13:53:37 来源：食品安全导刊

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　　在建设“健康中国”道路上

　　彰显食品安全监管新作为

　　——学习党的十九届五中全会精神心得体会

　　郭林山柴明红

　　党的十九届五中全会是站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议，为全面建设社会主义现代化国家把方向、定目标、绘蓝图、指路径，彰显了一以贯之的人民立场，体现了高远务实的发展战略，凝聚了治国理政的中国智慧，为第二个百年奋斗新征程开好局、起好步提供了根本遵循。全会提出要全面建设“健康中国”的重大历史性任务，充分体现了以人民为中心的发展思想，必将对我国食品安全事业发展、增进人民健康福祉产生深远的影响。作为县级市场监管部门分管食品安全的领导，我在学习领会精神、把握要义基础上，有以下几点体会：

　　提升认识，在建设“健康中国”道路上定好位

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，从党和国家事业发展全局、实现中华民族复兴中国梦的战略高度，把健康中国放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中统筹谋划，在体制机制、法律法规、产业规划、监督管理等方面采取了一系列的举措，健康中国建设不断向前推进。十九届五中全会在高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就的基础上，进一步提出，要改善人民生活品质，提高社会建设水平。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。要建设健康中国，不但要具备良好的生态环境、优质的医疗保障，更需要吃的健康、吃的安全。市场监管部门作为食品安全监管的重要部门之一，要深入贯彻十九届五中全会精神，就必须自觉把全面加强食品安全工作放到更加重要的地位上，顺应人民群众对日益增长的美好生活需要，不断推进食品安全领域的治理体系和治理能力现代化，努力深化改革创新，提动高质量发展，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，进一步加强食品安全工作，确保人民群众舌尖上的安全。

　　瞄准短板，在建设“健康中国”道路上用好力

　　十九届五中全会在分析当前和今后面临的发展环境和不足时指出，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。这些短板和弱项，具体到健康中国的食品安全方面，我们还面临着不少的困难和挑战，形势依然复杂严峻，食品污染、添加剂使用不规范、制假售假等问题时有发生；主体新业态、新资源风险增多、国际贸易带来的食品安全问题加深，基础工作薄弱、基层监管力量和技术手段跟不上等等，这些问题影响到人民群众的获得感、幸福感、安全感，也是建设健康中国必须面对和解决的问题和难题。因此，我们要针对这些突出问题和矛盾，瞄准这些短板和弱项，充分依靠基层干部群众的智慧和力量，以改革创新的精神，运用法治思维，坚持问题导向，狠抓标本兼治，不断刷新新理念、研究新方法、探索新路径、破解新难题，多点发力，精准施力，全力堵塞漏洞，尽力补齐短板，努力推进县域食品安全治理体系和治理能力现代化。

　　担当实干，在建设“健康中国”道路上履好职

　　号角已吹响，蓝图已绘就，关键在落实。要紧紧围绕全会提出的“改善人民生活品质，提高社会建设水平”目标，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点，切实做到以下几个方面。一是抓基层、打基础。按照“八有”要求，继续着力推进基层规范化食安办建设，深化食品安全示范乡镇创建，对已达标的进一步提档升级，真正起到示范引领作用。坚持县、镇食药安全联席会议制度，强化对镇区工作指导力度，加强工作对接，有效解决辖区食品药品安全监管突出问题。二是严责任、控风险。按新要求健全完善食安办工作制度，明晰各成员单位的工作职责，进一步压紧压实各级食品安全责任。继续强化食品生产经营主体责任落实，向企业“压担子、交责任”。对责任落实不到位的采取行政约谈、下发安全警示(提示)函等方式，强化食品安全相关问题交督办。三是抓重点、提绩效。在争创食品安全示范城市的基础上，进一步提升其内涵，真正彰显和放大示范城市的效应。围绕年度市县幸福民生工程目标任务，突出重点抓落实，不断提升人民群众的幸福感、认同感。借助“职工好食堂”创建契机，全面推进机关企事业单位食堂规范化建设，逐步消除无证职工食堂。四是重创新、树品牌。注重小微生产企业共享实验室的实质性运作，确保这一创新成果的示范性和引领性。率先开展小微食品生产企业共建共享实验室和小作坊共享实验室建设，实施农家宴“六统一、两鼓励、一奖惩”管理、在学校食堂全面推行“五常法”先进管理模式，试点大型餐饮单位自检制度，在人数较多的学校食堂、职工食堂、承担重大活动供餐任务的餐饮单位配备食品安全快检设备。继续针对一些食品安全工作的堵点、难点和缺点，以创新破解难点，以创新唱响宝应食安监管品牌。

　　健康是广大人民群众的期盼和追求，维护人民健康是我们党性质和宗旨的重要体现，也是所有市场监管人职责所系。作为建设中国健康道路上的践行者，我们将牢牢把好食品安全监管关口，坚守住食品安全底线，以高度的政治使命感和责任感，在建设“健康中国”道路上，展现市场监管新作为、彰显市场监管新担当、谱写市场监管新篇章。