2016年4月，我市出台《江门市创建国家农产品质量安全市实施方案》，启动创建工作;2017年3月，我市被农业部认定为国家农产品质量安全市创建试点单位，同步创建省食品安全示范城市，成为全省唯一一个开展“双安双创”地级市。

【意义】

引领农业高质量发展

记者：实施食品安全战略、质量兴农战略，是实施乡村振兴战略的重要抓手。在这一背景下，江门创建国家农产品质量安全市，对实施乡村振兴战略有着怎样的意义?

梁许赞：从原来满足温饱的数量需求，到如今追求健康绿色的质量需求，老百姓眼中的食品安全，尤其是农产品质量安全，已随着生活水平的提升有了更高要求，成为全社会共同关注的“焦点”，更是人民对美好生活需要的向往。

党的十九大报告提出，要“实施食品安全战略，让人民吃得放心”。今年中央一号文件要求，实施质量兴农战略，并把农产品质量安全监管保障列入实施乡村振兴战略的重要工作。

我市是广东省农业大市，珠三角重要的“米袋子”、“菜篮子”。守护“舌尖上的安全”，抓好农产品质量安全，责无旁贷，市委、市政府始终高度重视。早于2015年以来，我市就以“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的“四最”标准，启动实施了农产品质量安全保障行动。

借创建国家农产品质量安全市的契机，市委、市政府全面贯彻落实中央和省的“三农”工作部署，实施食品安全战略和质量兴农战略，坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先，深入推进农业供给侧结构性改革，开展农产品质量安全保障行动，提升安全保障水平，大力实施品牌带动战略，促进农业产业兴旺，引领农业高质量发展，推动乡村振兴，这是一举多得的惠民之举。

【成果】

两年创建实现五个“进一步”

记者：经过两年时间创建，我市农产品质量安全保障工作取得了哪些成果?

梁许赞：自2016年开展创建活动以来，我市农产品质量安全水平全面提升。2017年我市食品安全工作评议考核等次为A级，全省排名第4。总的来说，我市创建成果可以概括为五个“进一步”。

一是农产品质量安全监管体系进一步健全。不断完善农产品质量安全监管、农产品质量安全检测、农业综合执法、农产品追溯、风险应急处理五大体系建设，构建“市、县、镇、村”四级农产品质量安全监管、检测体系，建立市、县两级农业综合执法队，“市、县、镇”三级五大体系人员总数超500人。二是农产品生产经营主体责任进一步夯实。结合科技下乡、标准化生产培训、《农产品质量安全法》的普法宣传等活动，不断提高农业生产者的整体素质。三是农产品质量安全整体水平进一步提升。全市农产品质量安全水平总体持续稳定向好。四是农产品质量安全监管机制进一步完善。建立健全了农产品质量安全网格化管理、农资和农产品“黑名单”制度。五是群众的知晓率满意率进一步提升。

【亮点】

走出具有江门特色的创建之路

记者：从“高精尖”检测技术的应用，到“互联网+”监管模式的创新，江门在国家农产品质量安全市的创建路上，探索了哪些“江门经验”?

梁许赞：两年来，江门全力创建国家农产品质量安全市，在检测监管的手段、模式等方面不断探索、创新，走出了具有江门特色的创建之路。这主要体现在以下几方面：

一是完善检测体系，提供技术支撑。市级投入5000万元建立了农业应急检验检测技术公共服务平台，重点打造区域性农产品检测中心;7个县(市、区)建设了农产品质量检测中心(站);各镇按照“四统一”标准，建设镇级检测站。

二是加强环境监控，狠抓源头治理。从2008年开始，每年制定农业环境监测方案，结合世界银行贷款广东农业面源污染治理项目，加大生物农药、测土配方施肥、专业化统防统治、畜禽养殖废弃物综合利用等先进技术的推广力度，环境友好型种植业试点工作成果向全省推广。

三是推广标准化生产，促进品牌提升。坚持科技创新驱动，加强与“四大院”产学研合作，建立院士工作站3家，培育市级以上工程技术研究中心23家(省级8家)，民营农业新型研发机构10家。

四是创新保障模式，促进质量安全。全省首创农资生产—流通—农户全过程唯一码追溯。打造了200个市级农药追溯示范点，全市进驻江门市农产品质量安全溯源公共服务平台已有127家农企，实现委托统一印刷溯源二维码标签服务。

【部署】

持续推动国家农产品质量安全市建设

记者：接下来，江门将如何继续深化国家农产品质量安全市的创建工作，守护好“舌尖上的安全”?

梁许赞：下一步，江门还将继续以实施乡村振兴战略为总抓手，贯彻落实质量兴农战略和食品安全战略，加快建设国家农产品质量安全示范市，守护好“舌尖上的安全”，为广东乃至全国探索出保障农产品质量安全的“江门经验”，“让人民吃得放心”，实现老百姓对美好生活的向往。

一是推进农产品监管体系建设。进一步完善“市—县—镇—村”四级农产品质量安全检测监管网格化体系。市级建成江门市农业应急检验检测技术公共服务平台，市农检中心计划今年内检测项目增加至500项。

二是加强农产品质量安全监测。加强种植业产品中禁用农药、畜产品中“瘦肉精”、水产品中孔雀石绿、硝基呋喃等禁用药物监督检测工作，对发现的问题落实整改，确保禁用药物监测合格率达到100%。

三是推进农业标准化品牌培育。全市重点打造20个特色种养殖标准化示范园，推动农产品标准化生产，力争2020年全市“三品一标”产品数达到216个,产地面积占食用农产品比重逐年提高。

四是加快农产品追溯体系建设。推进“市农产品质量安全溯源公共服务平台”应用，2018年力争上线单位覆盖全市“三品一标”认证、省名牌产品(农业类)各单位。

五是健全农产品执法协调机制。积极推进行政执法与刑事司法“两法”衔接制度建设，落实《打击犯罪执法合作备忘录》和《江门市农资产品打假举报奖励办法》，发挥社会力量，进一步拓宽案件线索来源。

六是加大农产品安全宣传力度。通过广播、电视、报纸、网络、线下活动等多种形式宣传普及农产品质量安全知识，全面提升社会公众的农产品质量安全意识，营造“社会共识、社会共创、社会共治、社会共享”的工作新局面。