本刊讯 记者 蔚宏奎讯员卫跃川 常存涛 日前，记者从全省农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动部署视频会议上获悉，我省食品监管部门重拳出击，着力规范农村食品市场秩序。从9月开始，省政府食品安全办、食品药品监管局、工商局在全省范围内集中开展为期3个月的农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动，坚决遏制农村食品市场多发的违法违规问题，维护农村消费者身体健康和合法权益。

　　作为农业大省、食品大省，河南省农村地域广大、人口众多，农村食品安全在食品安全工作大局中既是重点，更是难点。省委、省政府高度重视农村地区食品安全。今年6月，省委书记郭庚茂在三农工作调研座谈会上要求，抓好食品安全等方面技术创新，完善草田间到餐桌全过程的监管体系，确保人民群众“舌尖上的安全”。针对当前农村食品市场存在的突出问题，省政府食安办、省工商局、省食药监局集中执法力量，携手攻坚，联合开展农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动，坚决遏制农村食品市场多发的违法违规问题。

　　三部门联合通知要求，针对当前农村食品市场存在的突出问题，三个部门利用三个月时间，联合开展农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动，坚决遏制农村食品市场多发的违法违规问题，严厉打击农村食品市场各类违法违规行为，严厉查办一批食品违法案件，曝光一批典型案例，树立一批先进示范单位，发动和引导全社会积极参与农村食品安全综合治理，推动农村食品安全监管长效机制建设，切实解决和消除当前农村食品市场存在的突出问题和风险隐患，着力规范农村食品市场秩序，夯实农村地区食品安全监管基础，提升农村食品安全水平。

　　根据通知安排，重点加大风险隐患排查频次，着重加大对食品加工小作坊和主要辐射农村地区的食品批发市场等农村食品源头治理力度，突出重点区域、重点品种、重点业态和重点案件线索，集中力量开展“四打击四规范”专项整治行动，着力解决人民群众反映强烈的农村食品市场突出问题。 一是严厉打击无证无照行为，规范食品生产经营者的主体资格。加大对婴幼儿配方乳粉等乳制品及冷藏冷冻食品经营资质的清理，凡是不符合食品流通许可条件的，责令其限期办理证照注销或变更登记手续;对无证无照经营食品的，及时依法予以取缔。取缔一批违法“黑工厂”、“黑窝点”和不符合卫生规范、生产制售假冒伪劣食品的“黑作坊”，严惩一批食品违法犯罪分子，涉嫌犯罪的及时移送公安机关。 二是严厉打击销售、使用无合法来源食品和原料的违法行为，规范食品生产经营者的采购活动。针对农村食品生产经营者索证索票意识不强、进货查验责任不落实、查验记录不规范和记录不全等突出问题，以食品小作坊、小超市、农家乐、小餐饮、小摊贩为重点对象，并将农村地区食品流动摊贩或向农村食品生产经营者供货的游商纳入食品安全监管范围，严厉打击非法批发、采购、零售和使用无合法来源的食品或原料行为。三是严厉打击生产经营侵权仿冒和“五无”食品违法行为，规范食品包装标签标识管理。落实属地监管责任，针对农村食品市场存在的假冒和仿冒知名品牌，制售无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签的“五无”食品等突出问题，加大对产品包装、标签、说明书的检查力度，强化食品监督抽检，深入排查风险隐患，坚决查处农村食品市场生产经营侵权仿冒和“五无”食品违法行为，严肃清除一批违法食品生产经营者。 四是严厉打击生产经营“两超一非”等劣质食品行为，规范食品生产经营过程。加强对农村地区或面向农村地区生产的食品以及高风险、重点食品的监督抽检和风险监测，严厉打击超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质违法行为，严厉查处销售超过保质期、腐败变质食品，严防问题食品再次流入市场。通过严打重惩，进一步提升农村地区的食品安全意识、法律责任意识、诚信自律意识和理性维权意识，实现农村食品市场食品生产经营主体资格合法、生产经营行为合规、生产经营过程可控的目标要求，构建安全有序的农村食品市场环境。

　　通知明确要求，要强化督查，落实责任，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作落到实处。对于妨碍监管执法的生产经营者，要依法严厉查处。对责任不落实、监管不作为、情况不报告、问题不解决的单位和工作人员，要严肃追究责任。要着重宣传专项整治行动成果，曝光典型案例，营造整治行动的强大声势，形成高压态势，震慑违法犯罪分子，引导全社会积极参与农村食品市场综合治理，强化社会共治。

　　背景材料：今年以来，河南全省各地、各监管部门都把农村食品市场整治作为一项重点工作来抓，取得了阶段性成效。据不完全统计，截至目前，全省食品安全监管部门共检查食品生产经营者39.27万户次，检查食品批发市场和集贸市场4218个次，吊销食品生产经营许可证139户，取缔无照无证食品经营1289户，捣毁制售假冒伪劣食品窝点72个，查处制售假冒伪劣食品案件1942件，移送司法机关案件346件，查扣问题食品6.5万公斤。