《办法》规定五方面禁区：禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动;禁止采集发菜或者在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜、挖甘草等;禁止在河流、湖泊、水库、渠道以及专门存放地以外的沟道倾倒固体废弃物;禁止滥伐林木，毁林、毁草开垦;禁止在15度以上陡坡地开垦种植农作物，人口密度大于每平方公里150人的乡(镇)可以放宽至20度。

　　《办法》还加大了对乱垦滥伐、毁林开垦等行为的处罚力度，比如在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜、挖甘草者，将被处以违法所得1—5倍罚款或5万元以下罚款。