《食品安全导刊》刊号:CN11-5478/R 国际:ISSN1674-0270

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用大数据手段推进食品安全责任险的普及实施

2017-03-14 16:25:04 来源: 食品安全导刊

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□ 刘利
    食品安全责任险能够依法在保险额度内承担被保险人的经济赔偿责任。尽管一些商业保险公司主动推出食品安全责任险种,但中国食品安全责任险投保率低是不争的事实,而且大部分消费者对食品安全责任险也一无所知。
食品安全责任险是指由食品生产、流通、消费领域企业投保,企业及其雇员由于疏忽或过失致使消费者食物中毒、感染食源性疾病或食品中有异物造成的人身损害和财产损失,依法应由被保险人承担的经济赔偿责任,在保险额度内将由保险公司承担的责任保险。
    2014年7月9日,国务院总理李克强在国务院常务会议上明确要求,“以与公众利益密切相关的环境污染、食品安全、医疗责任等为重点”,开展强制责任保险试点。这一会议部署被媒体解读为“意味着食品安全责任保险发展将迈入快车道”。然而,尽管一些商业保险公司主动推出食品安全责任险种,但中国食品安全责任险投保率低却是不争的事实,而且大部分消费者对食品安全责任险也一无所知。
    “叫好不叫座”,食品安全责任险推行步履维艰
    为什么食品安全责任险的推行步履维艰?无外乎以下几点原因:
    第一,我国餐饮及食品生产、加工行业小型企业数量众多、流动性大,工艺落后,很多生产不合法规,也就不符合投保标准。
    第二,法律法规支持力度不够。《食品安全法》规定食品生产者销售不安全食品,除赔偿消费者的损失外,最多支付价款10倍的赔偿金,导致食品制售者违法成本低。
    第三,食品安全责任险还未纳入强制险种,食品企业投保动力不足,难以形成充分保护受害人、覆盖广泛、偿付能力充足的责任保险体系。
    第四,产品从生产到流通缺乏有效的监督和管理,致使整个流程透明度不高,缺少相应的检测和数据累计,最终造成食品安全隐患。
    第五,保险公司也缺乏相关的数据积累和技术储备,导致保险费率无法精确计算,也就难以开发出相应的适合市场需求的保险品种。
    因此,选择一些生产技术工艺成熟的领域和社会关切程度高的食品作为切入点,也许是循序渐进推进食品安全责任险的一个办法,比如婴幼儿配方奶粉。2015年,中国保监会发布的《关于开展食品安全责任保险试点工作的指导意见》就将生产婴幼儿配方乳粉、液态奶的食品企业纳入了首批重点鼓励推进食品安全责任险的企业名单中。
率先在奶粉领域中推广食品安全责任险,不仅有可行性,而且有必要性。在今天的时代,通过大数据技术可以更好的推进食品安全责任险在奶粉领域的普及与实施。
    结合大数据运用,全面推广食品安全责任险
    大数据的产生是由于网络与信息科技的发展带来全球性数据信息的爆炸性增长,人们称这些巨型的数据信息为大数据,简单说它就是信息化的自然延伸。在维基百科中,大数据被定义为“数据量的规模巨大到无法通过目前的主流软件工具在合理时间内达到截取、管理、处理、并整理成为帮助企业经营决策更积极目的的信息。”联合国2012年发布的白皮书《大数据的发展:挑战与机遇》中写道,“大数据时代已到来,且会对各个领域产生深刻影响。”因此很多国家的政府从2012年开始对大数据相关项目与领域投入了大量人力、物力与财力。例如,美国在2012~2013年共投入2亿美元来实施对大数据的研究与发展,将大数据提到国家重点建设项目;日本则在2013年公布了以开放公共数据和大数据为核心目标的新IT国家战略;而在我国,大数据最近已经正式开始应用于食品安全责任险的普及与实施当中。
    步入大数据时代,由于存储数据量的庞大,人们不得不研发更先进的技术来满足数据处理及存储的需求,因此云计算及云存储等大数据技术的概念相应被提出。
    简单而言,云计算是一种按资源使用量付费的服务模式,这种服务模式可以使资源使用者进入相应的计算资源共享池,包括网络、服务器、存储、应用软件、服务等。另外,这种服务模式只需很少的管理工作以及资源使用者与服务供应商很少的交互过程。从总体看,云计算服务模式可以分为3种:SaaS(应用软件即服务)、PaaS(服务器平台即服务)、IaaS(计算机基础设施及服务)。因此,资源的使用者只需通过以上3种服务就可以满足自己相应的资源需求。而云存储则是一种网络在线储存服务模式,即资源提供者将资源存放在服务供应商的多台虚拟服务器上,而并非资源提供者私人的服务器,服务供应商根据资源提供者的需求在服务后端准备相应的储存虚拟化的资源的数据库(储存资源池),后者便可自行使用此储存资源池来存放数据或文件。然而,云存储与云计算对比,它又是在云计算上相应延伸出来的,当云计算系统处理的是大量数据的存储和管理时,云计算系统就会变成一个云存储系统,因此在大数据技术中,云存储又是一个以云计算为核心的数据计算系统。
    在奶粉生产领域中,通过使用物联网生产可以有效将大数据技术结合应用。概括讲,物联网是一种基于智能感知、识别技术等通信感知技术将实物特征及变化记录成有效的数据信息,同时借助大数据技术进行相应的存储和分析从而在生产等环境中及时发现并处理问题的技术。因此,物联网又是继计算机、互联网之后世界信息产业发展的第三次浪潮。
    首先,在奶粉的生产过程中会通过精确的传感系统收集大量食品在生产、装配、流通、销售等过程中的数据。其次,通过云计算对实时传输到数据库中的数据进行分析处理从而达到有效监测。借助大量事先存储的食源性病原体特征,食品生产商能够将已知的毒素与细菌的物理标志输入到ERP软件中,以便在生产过程中能够识别并立刻包裹,使生产线停下来,区隔所有受到影响的产品,并且这一过程无需人工处理。最后,数据检验齐全是实施大数据技术的根本保障,而牛奶的检验相对比较严格,在流通环节中,工商部门检验12项,出入境检验60项,一个盒装的液体牛奶从生产源头到消费者手上,期间至少需要经过6次抽查,总计971项指标,这还不包括奶牛和饲料的检验指标。如果每个检测指标按4个字节计算,一年下来,牛奶检测的数据就是514T。如此详实的数据为保险公司的计算费率奠定了充足的数据基础,而通过云存储技术的更新,生成的海量检测数据会最终接近整体奶粉产品的真实值。
综上所述,大数据在奶粉生产领域的普及会使企业实现生产过程的透明化管理,提高生产效率,促进产品质量的提高,并树立良好的口碑。在2016年生态文明贵阳国际论坛—大数据时代的食品安全论坛上,中国工程院院士邬贺铨在主题演讲时指出,大数据是食品安全的“补天石”。另外,在2016年全国食品安全宣传周暨第八届中国食品安全论坛上,“今日头条”发布了一组食品安全大数据即基于对平台上4.8亿用户阅读行为的分析,在公众最关心的食品品类中“奶粉”高居榜首。统计显示,国内消费者对于婴幼儿配方奶粉的年需求量约为60万吨,而2015年我国进口婴幼儿配方奶粉高达17.6万吨,已经接近整体需求量的1/3,其背后的原因是消费者对国产奶粉的安全性缺乏信任。如果国内的奶粉生产企业能够充分利用食品安全责任险建立起自身的信用体系,提升市场消费信心,就能够为自己赢得宝贵的生存空间。而保险公司若也能推出特定的专业险种,用大数据监控企业的生产运输销售过程,同样也会为自己带来丰厚的利润回报和社会效益。
    尽管食品安全责任险在奶粉领域中还未能成功实现推广,但若真能得到推广,将会为全面推广食品安全责任险提供丰富的经验和技术,也将令食品安全责任险深入人心,这不仅为全面实施提供强大的舆论基础,而且还可以为食品安全提供坚实的保障。随着法律法规在食品安全领域中的进一步完善,大数据结合的食品安全责任险将从根本上改善我国的食品安全状况。
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