陈 翔 本刊记者 柴占阳

　　立夏时节春渐去，百般红紫斗芳菲。随着立夏节气的到来，气温正在逐渐攀升，食物腐败引发的中毒和食源性疾病将进入活跃期。如何预防食品安全事故和食源性中毒事故的发生，是当前各级食药监部门，特别是基层一线食药监人首先面临的难题。

　　近日，记者在河南洛阳市辖内的新安县采访时看到，当地食药监部门的执法人员正在属地一景区的餐饮服务单位进行检查，出于好奇记者做一次“壁上观”。看着检查人员从食品原材料的索证、索票和进货台账、食材的贮存、加工，餐饮用具的清洗与消毒，后厨操作间的卫生状况、从业人员的健康状况及集中聚餐的食品留样等制度的落实情况，检查人员对每一环节、每一过程都进行了仔细检查和认真核对。记者经过问询获悉，这是新安县食药监局执法人员开展的夏初之始进行的排查食品安全隐患的专项整治活动。

图为新安县食药监管局监管人员到景区餐饮服务单位检查的情景

　　当天下午三点多，记者在新安县食药监局见到了该局的王栋局长，王局长告诉记者，今天上午看到的情景是县局在县内景区餐饮服务单位检查，我们对全县中小学校及托幼机构食堂及校园周边食品安全的检查、对全县食品经营单位同样进行着地毯式拉网检查，以排除隐患，保障人民群舌尖上的安全。

　　在和王局长交谈中，记者得知，新安县食药监局进行的这一专项整治活动是在洛阳市食药监局统一安排布署下进行的，新安县食药监局正在按照市食药监局的要求逐一进行检查落实。

　　随后记者电话联系了洛阳市食药监局。据介绍，洛阳市食药监局新任局长甫一到任，就带领班子成员做了多次调研，针对夏季天气炎热，食品安全风险大，突发事件易发多发的特点，日前就召开了全市夏季食品安全工作会议，安排部署夏季食品安全工作。强调要充分认识夏季食品安全工作的严峻性、复杂性、紧迫性，进一步提高对食品安全工作重要性的认识，强化底线思维，落实监管责任，坚决守住不发生重大食品安全事故的底线。并做出具体工作布署。

图为新安县食药监局监管人员对全县食品经营单位进行地毯式拉网检查

　　一是日常监管要全面。按照省、市、县、乡四级监管事权划分，合力安排调度，把主要监管力量下沉到基层，机关业务科室(队)做到主要人员力量到基层一线，到监管岗位，仅留少量人员在办公室保证正常业务开展。针对季节特点、消费热点、问题焦点，突出食品安全的重点区域、重点品种、重点环节，做到所有食品企业监督检查全覆盖，不留监管盲区和空白点。

　　二是领导干部要带头。各级领导干部要勇于担当、身先士卒，深入基层一线带队开展工作，切实发挥好示范带动作用。市局主动做好指导、督导工作，建立健全体制机制，实现市、县、乡三级联动，最大程度发挥监管效能。各级食安办要加强自身建设，发挥综合协调作用，形成部门监管合力

　　三是专项整治要有效。要围绕一个“实”字开展各项食品安全专项整治，每个县(市、区)都要结合实际，突出各自地域特点，分别组织开展农村聚餐类、烧烤类、景区类、夜市类等专项整治;突出重点工作，开展好端午节、高招、中招、幼儿园及周边食品安全专项整治。要综合运用监督检查、抽样检测、案件查处等手段，坚持标本兼治、重点突出、措施得力，确保各项专项整治取得实实在在的效果。

图为新安县食药监局按照市局工作部署，深入到中小学校及托幼机构食堂及周边检查食品安全的情景

　　四是举报办理要及时。高度重视群众举报投诉办理工作，要进一步严格落实值班 值守工作制度，确保各级监管部门举报投诉电话畅通。要健全完善举报投诉工作制度，细化岗位职责，优化工作流程，严格责任追究，抓好受理、办理、回复、跟踪问效等环节，提升举报投诉办理满意率。要注重发挥举报投诉的问题导向作用，利用现代手段对举报投诉进行大数据分析，根据结果有针对性加强监督管理、开展专项整治，有效消除食品安全隐患。

　　五是氛围营造要浓厚。要以监管工作成效、食品安全重大案件、食品安全知识普及等为重点，综合运用报纸、电视、网络等媒体，创新新闻宣传方式方法，扩大新闻宣传的广度深度，营造食品安全工作浓厚舆论氛围。

　　六是共治作用要发挥。总结推广孟津县食品安全“红黑榜”做法，进一步落实企业主体责任。积极支持各类协会开展工作，发挥行业协会作用。自觉接受人大监督、舆论监督，按时间节点把人大议案、政协提案保质保量办好。通过调动各方面力量，加快形成食品安全社会共治良好局面，推动监管工作更好开展。