河北省盐山县食药监局“四项机制”提升依法监管水平

2017-06-02 14:56:06 来源：食品安全导刊

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孙晓义田苗本刊记者曹春亮

　　为加强日常市场监管，河北省盐山县食药监局建立了自查自纠、合议合审、法制核审和集体讨论机制，严格依法行政，严格管理水平，不断提升执法素质和干部队伍形象，收到了良好效果。

　　自查自纠机制。河北省盐山县食药监局要求各执法股室对行政处罚案卷、行政许可案卷、监督检查台账、执法音像资料，依照相关法律法规，检查执法过程是否存在问题。对发现的问题，自我检查，自我纠正，总结自查自纠情况，并与其他股室交流学习，互相促进。截至目前，已开展自查自纠经验交流3次，纠正问题4个。

　　合议合审机制。他们对一般程序的行政处罚案件，在调查终结后，由3-5个相关人员分析、研究、探讨案件的调查程序、适用法律、相关证据、自由裁量权的运用等是否准确；对行政许可、日常监管、抽检、专项整治、投诉举报等，经3人以上相关人员研究、探讨后，制定实施方案。截至目前，已开展行政处罚案件合议合审6次，投诉举报合议合审2次。

　　法制核审机制。对于一般程序的行政处罚案件，做出处罚决定前，河北省盐山县食药监局都由法规股审核事实是否清楚、程序是否合法、证据是否完整确凿，法律适用、自由裁量运用是否准确；规范性文件的制定、投诉举报的处理、日常监管遇到的新问题解决方案等，也必须经法制审核，确保程序、内容合法合规。截至目前，法规股共审核案件6件，投诉举报处理2件。

　　集体讨论机制。他们坚持民主集中，集体负责的原则。对上级部门交办的、案件处理存在较大分歧意见的、拟处以责令停产停业等较重处罚的、涉刑的等案件，及其他重大执法决定，都必须经领导班子集体研究、集体讨论决定。截至目前，河北省盐山县食药监局共对2个重要案件进行了集体讨论。