王   健   本刊记者  柴占阳

　　

　　加强对辖区食品生产加工小作坊监管，规范“无证无照”食品生产经营行为，以保障“让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心”。

　　

　　河南省新乡市辖的卫辉市人民政府食安办、市食品药品监督管理局联合该市工商局、公安局食安委成员单位和部门，突出重点区域、重点品种、重点人群，从小作坊集散地城郊乡着手，开展了为期一年的食品生产加工小作坊专项整治行动，在行动取得了明显成效。

　　

　　一是科学周密部署，改变其观念。今年初，就制定了《卫辉市食品生产加工小作坊专项整治行动方案》，下发《关于进一步规范全市食品小作坊生产经营行为的通知》，细化措施安排，分阶段推进。联合乡镇政府召开“三小”专项整治培训会暨动员会，以会代训，从食品小作坊生产加工场所、设施设备、加工过程控制、从业人员、质量安全管理、食品标识等六个方面给予专业培训和法律指导，要求小作坊负责人对软硬件进行提档升级，限时进行备案登记，改变原来的 “脏乱差” 局面，切实改变家庭作坊传统旧观念。

　　

　　二是广泛动员宣传，营造浓厚的治理氛围。每季度末在城郊乡政府门口摆放宣传“三小”法律法规展板；在该乡北码头村、东码头村、南码头村三个小作坊聚集村的重要街道和村委附近悬挂宣传条幅；通过“12331投诉举报宣传日” 、“食品安全宣传周” 等活动发放 “三小”手册，营造浓厚的整治氛围。

　　

　　同时，发动村级食品药品信息员和广大村民百姓监督小作坊生产经营行为，接受社会监督，扩宽监管信息渠道。

　　

　　三是签订食品安全承诺书，明确其责任。每检查一处，均对小作坊进行备案登记，并签订食品安全承诺书，以增强小作坊业主作为食品安全第一责任人的意识。并要求其守法经营，不允许使用法律规定以外的食品添加剂，不允许超范围、超剂量添加等。

　　

　　四是开展联合执法，夯实监管基础。该卫辉市食药监局联合该市公安局、工商局和乡镇政府多次开展联合执法行动，按照《卫辉市食品生产加工小作坊专项整治行动方案》要求，形成整治合力和严查氛围，消除食安隐患。

　　

　　一方面，抓住重点产品和重点区域，两个重点，进行拉网式监督检查。特别是对两个农贸市场，除常规检查之外，还定期不定期开展突击检查，进行回头看，“杀个回马枪”。遇到无证经营现场查扣，断其销路，倒逼小作坊自觉登记备案；

　　

　　另一方面，对逾期整攻仍不符合小作坊生产基本要求的或在督促整改后仍存在不符合要求的无证无照 “黑小作坊”，采取断电和立案查处的方式进行取缔，罚没2万余元，起到了震慑效应。

　　

　　同时，卫辉市食药监局成立了数家 “小作坊示范点”，带领其他从业人员来参观学习，形成示范带动效应，引导其合法合规经营，进而提升整个小作坊行业的食品安全水平。

　　

　　总之，臼今年年初以来卫辉市对食品小作坊出重拳整治，全面推进食品生产加工小作坊登记工作，全力规范食品小作坊生产加工行为，小作坊整体食品安全控制水平有了质的飞跃。

　　

　　全年共出动执法人员300余人次，监督检查各类食品小作坊200余户，500余家次，登记备案食品小作坊157户，逐一登记造册建立档案，从人员体检211人次，专项抽检120批次，责令停业整改50余家，集中销毁不合格食品300余公斤，涉及金额1万余元。

　　

　　下一步，新乡市辖的卫辉市人民政府食安办、市食药监局将按照新乡市人民政府食安办、新乡市食药监局的领导和业务指导下，进一步深入抓好小作坊监管工作，不合格的取缔，不整改的查封，确保全市人民群众吃的安全，吃的放心！