新春媒体走基层 市场监管收眼中 之河南省新乡市凤泉区篇

市场监管促发展 乡村振兴看“凤泉”

一一新乡市凤泉区市场监督管理局全力助推乡村振兴战略

李来忠 本刊记者柴占阳

乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。河南省新乡市凤泉区市场监督管理局立足职能，开展“四大行动”，推进乡村振兴战略实施，助推乡村经济高质量发展、乡村消费环境品质化发展、乡村治理体系现代化发展。

一、深化商事制度改革，优化农村创业环境。

持续深化商事制度改革，不断优化营商环境。通过“先照后证”、“多证合一”、简易注销、 “网上办”、“掌上办”、“预约办”、 “邮寄办”等一系列商事登记改革新举措，进一步激发了农村市场主体创业创新活力。

为进一步简政放权，2021将食品经营“三小”登记证下放到各基层市场监管所，方便农村群众就近办事。依托现有的 “互联网+审批服务”、“最多跑一趟”改革，完善全程化电子化登记工作。

同时，加大农村市场主体帮扶力度，依法降低电商准入门槛，设立绿色通道，鼓励企业和个体工商户开办电商网店。目前，凤泉区共注册农村电子商户356家，电子商务公司2家。

积极引导乡村电商“个转企”转型发展，推进“个转企” 工作。2020年以来共帮扶3家农村个体工商户转制升级为有限公司;积极培育农民专业合作社、家庭农 场、农家乐等市场主体发展。目前，全区共成立农民专业合作社133家、家庭农场25家，涵盖蔬菜种植、养殖等行业。

二、实施商标品牌战略，培育乡村商标品牌。

加强商标知识的宣传，强化对知名品牌的引导和培育，持续推动涉农企业实施商标品牌战略，引导企业走品牌发展之路。

推广“地理标志产品+龙头企业+农户+标准”产业化经营模式，鼓励发展“一域一品”、“一社一标”。

深入推进“商标富农”工作，为服务 “三农”发展提供 “绿色动力”。

加强农产品商标品牌的培育，积极引导农民通过商标注册提升农产品核心竞争力，目前“凤泉薄荷”被列入“中华人民共和国农产品地理标志登记”名录;同时，规范地理标志商标使用管理，指导商标持有者制定管理规定，要求使用者严格执行产品质量标准，确保地标产品的核心特色品质稳定 ;同时健全执法机制，严查侵犯地标专用权案件。

三、开展食品安全整治，确保农村食品安全。

以农村地区小食品生产企业和生产加工小作坊、学校食堂、校园周边小餐饮、小食品店等为重点，着力整治农村食品安全违法行为，督促食品生产经营单位落实主体责任。2020年以来共受理农村地区12315食品投诉举报67件，查处农村违法食品案件63起。

开展小作坊整治提升行动，2020年共办理小作坊登记证11份;2020年监督抽检农村地区食品141批次，合格率100%;推进食品安全网格化监管，凤泉区人民政府食安办每年组织全区农村食品安全监管情况督查，同时开展对各乡镇(街道)的食品安全满意度测评。

此外，2019年以来推进各类学校、幼儿园“明厨亮灶”全覆盖，有效保障了农村师生的饮食安全。

四、开展市场秩序整治，净化乡村市场环境。

积极推进打击传销宣传教育，持续开展防止传销进乡村宣传活动，提高群众防范和抵制传销的能力，在凤泉区确立耿黄镇耿庄为无传销示范村、宝西办事处星湖社区为“无传销社区”。

加强对农业产业化企业、农民专业合作社等农村经济主体的合同指导服务;

强化农资经营者责任意识，督促全面建立“两帐两票一卡一书”经营制度;

开展“春季打假冒保春耕”等行动，打击销售假冒伪劣农资商品、无照经营等违法行为。

推进农村放心消费工作，充分发挥12315投诉举报网络和“一会两站”作用，及时解决农村消费纠纷，加强农资消费引导，提高农民消费维权意识，2020年以来共受理农村地区消费投诉举报137件，为消费者挽回经济损失20万余元。

开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，以食品、假冒电池、水泥等传统产业产品为重点，强化农村和城乡结合部市场监管执法，2019年以来共查处商标侵权案件12件，没收、销毁当事人用于制造侵权商品的工具一批，没收侵权服装1015件、侵犯注册商标“公牛”牌插座303只，罚没款113万余元。