扎实推进党史学习 务实践行国之大者

——章丘公安分局以党史学习教育为引擎 激发服务发展维护稳定源动力

　　

　　济南市公安局章丘区分局党委书记、局长 王纯阁

　　

　　历史是一部“看成败、鉴得失、知兴替”的教科书，也是最好的营养剂和清醒剂。今年以来，济南市公安局章丘区分局以政法队伍教育整顿为契机，紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”总要求，将党史学习教育与公安职责履行有机结合，强化历史思维，在学习和总结历史、借鉴和运用历史经验中，增强把握历史规律的能力，在不断积累历史经验、涵养政治定力的同时，熏陶民警队伍德性、锻造坚强党性，切实把学习教育成果转化为工作成效，树立了正确的历史观、国家观、义利观，有力提振了队伍的“精气神”。

　　

　　一、以党史学习提升党性自觉，将“拳拳初心”转化为“自身建设”的原动力。

　　

　　中国共产党100年波澜壮阔的奋斗史，也是总结经验、提炼方法、创新理论的探索史。章丘公安分局党委把学习掌握我党的科学理论、优良传统和务实作风为目标，高度重视自身建设，认真坚持和践行我党强化学习、民主集中、调查研究等工作方法和工作作风，不断提高党委班子的综合素质和领导能力。

　　

　　一是把学习党史作为第一课题，做到坚定初心。严格落实第一议题制度，统一印制《党史学习资料汇编》《应知应会知识微手册》《党史学习教育口袋书》，建立了“三会一课+早课+夜校+补课”的学习制度。通过强化党委理论中心组学习、党建夜校、开办政治轮训班、集中交流研讨等多种形式，党委班子带头、全体党员民警积极参与，深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，进一步强化教育培训的正面导向作用，强化全体党员民警的理想信念和担当意识。

　　

　　二是把领悟原理作为基本要求，做到入脑入心。分局成立以主要领导任组长的党史学习教育领导小组，形成分局党委、党支部、党小组“三级联动”机制，依托微信开发建设《应知应会党史知识测试系统》，促进知识消化吸收，采取参观红色教育基地、邀请专家学者讲党史、邀请老党员讲党课、重温入党誓词等形式，提升学习效能。以提升思想成果转化率为目标要求，结合群众安全感、满意度提升攻坚行动，建立“白天走干访，晚上读写讲”学习模式，将党史学习所学、所思、所悟，与实际工作一一对照，对标历史找不足、对标历史见行动。

　　

　　三是把见诸行动作为评价标准，做到上下同心。紧盯党中央和上级工作步伐，做到上级有安排分局有行动。党委建立第一时间学习传达党的重要会议、重大决策部署和地区党政重要工作安排制度，立足公安职能，第一时间研究制定贯彻落实、服务保障上级部署的工作措施，确保公安工作始终置于党的领导之下，确保公安工作始终围绕党的决策实施，确保上级要求都能在公安机关内部找到落脚点。近年来，分局围绕“防风险、保安全、护稳定、战疫情、促发展”中心任务，随时调整公安工作部署，对公安机关风险防控、安全生产、疫情防控、脱贫攻坚、营商环境优化等工作进行安排部署，做到了“上有要求、我有行动，上下一心、工作同步”。

　　

　　二、以党史学习厚植为民情怀，将“殷殷民情”转化为“服务群众”的亲和力。

　　

　　坚持以人民为中心，是我们党与生俱来的显著特征和优良品格，是党在长期治国理政伟大实践中的理论凝练和升华。章丘公安分局紧紧抓住党史学习教育这一有利载体，让全体民警深刻体会“革命为民、立国救民、执政安民、发展富民、强国兴民”的光辉历史，强化对人民的赤子之心，厚植共产党人的为民情怀，以更大的热情、更积极的态度、更有效的措施，解决好群众的“急愁难盼”问题。

　　

　　一是抓住社会关注点，办好群众的“暖心事”。以“我为群众办实事”实践活动为引领，召开座谈会，征求群众对公安工作的所期所盼，推出红袖标护学、“全警联动+全民参与”“全面覆盖+精准预防”反诈模式、接警即回访、情指勤舆督一体化、延时警务等一批普惠性惠民措施，登记我为群众办实事具体事例1.3万余件，唱响了“人民公安为人民”的主旋律。尤其是围绕解决中小学周边治安秩序差、交通拥堵的问题，组织开展了红袖标护学行动，局领导带头参与、机关民警跟进，加强学校上放学时段的治安秩序维护和交通疏导，得到了学校家长、在校师生、教育部门和周边群众的一致好评。

　　

　　二是抓住窗口服务点，办好群众的“操心事”。深入推进“互联网+公安政务服务”，在分局综合警务厅、派出所综合警务室推进网上全程办理不断深化，积极与区行政审批局对接，在为民服务中心建设最新的户籍、出入境、交通业务窗口，进一步实现“马上办、就近办、一窗办、一次办”和“让信息多跑路、群众少跑腿”，不断提升群众的获得感和满意度。目前，分局19个机关单位、25个派出所均已制定最新一批的便民措施。在6月份上级组织的安全感满意度测评中，章丘公安分局得分98.09，在全市公安机关16个分县局中排名第2，较5月再次上升3个位次，呈连续性上升趋势；在全市窗口业务满意度调查中，户政、出入境抽取的1252个样本，全部满意。

　　

　　三是抓住问题疑难点，办好群众的“揪心事”。高度重视信访问题化解工作，对上级交办的22起涉法涉诉信访案件，认真开展评查工作，对发现问题的3起案件，严格落实执法过错责任追究制度，对4名责任民警、2名辅警进行了责任追究。全面梳理排查2019年以来的33起重点疑难信访事项，逐起落实包案领导和化解责任单位，督促、推动责任单位在事要解决上下功夫。通过多渠道、多样化的化解工作，成功化解31起，最大限度的维护了群众的利益。今年以来，分局和各基层所队先后召开座谈会130余次，征求人民群众对公安工作的意见建议380余条并及时回复办理结果，让群众满意的要求覆盖到了公安工作的方方面面，努力创造经得起实践、经得起人民、经得起历史检验的实绩。

　　

　　三、以党史学习塑造革命精神，将“铮铮誓言”转化为“打防管控”的践行力。

　　

　　敢于斗争、善于斗争，凝结成了习近平总书记新时代的奋斗精神。章丘公安分局牢牢把握这种革命斗志，深谙党团结带领人民群众不懈奋斗的精神实质，把斗争精神和群众路线的思想观念一点一滴的落实到具体的行动上，打好运动战、持久战、阻击战，以维护平安稳定的成绩捍卫自身的执行力、践行力。

　　

　　一是全力护平安，打好持久战。围绕群众安全感提升这一核心指标，提出“多破案不如少发案”的工作理念，将更多的精力和警力投入案件预防工作，建立警情分析通报、刑事发案专题研判和会商制度，对刑事案件尤其是民生案件每日一分析、每周一通报、每月一总结，牢牢将工作掌握在手中。针对当前最高发的电信网络诈骗案件，分局成立反诈中心和反诈专班，依托百脉泉畔微信公众号建立起区、镇街、管区、村居、村小组五级指挥网络体系，探索形成了“党委主导+公安主推”“全民参与+全警联动”“全面预防+精准阻防”的工作格局，有效提高了电信网络诈骗案件防范效果。今年上半年，章丘区电信诈骗万人发案比全市最低，6月份，发案数和损失数实现“双下降”，防范效果全市最佳。

　　

　　二是大力强打击，打好攻坚战。群众看公安，关键看破案。破案是衡量一个地方公安机关攻坚能力的主要指标。为快速挽回群众损失，抓住发案后的黄金时间提高破案效率，分局建立了多警种一体作战和快速上案机制，要求对发生的案件，要第一时间开展工作，并提出了“朝发夕破”“夕发朝破”的工作追求，以工作提速促进打击效能提升。每天早晨7时，局领导会借助钉钉、微信工作平台对各类警情处理进行安排部署，分局责任单位迅速响应落实，一大批社会关注的大要案和民生小案在短时间内被攻克。2021年上半年，章丘区命案全部侦破，八类案件破案率94.4%，逮捕犯罪同比上升132%，缉毒执法考核位列济南市各区县第一。

　　

　　三是着力防风险，打好阻击战。在社会治理体系中，公安机关是重要的主体力量；在疫情防控中，公安机关同样发挥着重要的攻坚作用。新冠肺炎疫情发生以来，章丘公安分局切实提高政治站位，坚守维护人民群众根本利益的立场，积极承担职责，扮演好打击不法、规范防控、安全监管、行政服务、秩序维护等角色，与卫健、疾控等部门密切配合，严格落实常态化疫情防控工作各项措施，统筹运用信息化手段，充分发挥公安机关人熟、地熟优势，始终做到随访工作不漏一人。尤其是在疫情防控之初，不等不靠，主动作为，在全省率先组织研发了非接触式防疫调查系统，为打赢疫情防控攻坚战做出了重要贡献。 追根溯源忆初心，汲取力量担使命！面对不可预知的风险挑战，面对党委和人民的殷殷嘱托，面对中华民族伟大复兴的历史使命，章丘公安将切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，胸怀国之大者，忠诚履职尽责，从对历史的思考中汲取智慧和前行的力量，把奋斗精神融于岗位、见于行动，真刀真枪抓斗争，一心一意谋发展，在对历史和现实的深入思考中，在当前与长远的统筹中，找准自身的历史方位，勇做新时代的奋斗者和追梦人，不断交出无愧于时代的历史新答卷！（编辑 朱有刚）