扎实上好“三堂课” 守护百姓“舌尖上的安全”

2022-04-10 09:01:28 来源：食品安全导刊

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　　朱大治

　　食品安全是民生工程，也是民心工程，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。2022年以来，哈尔滨市市场监管局重视上好“三堂课”，全面排查食品生产环节风险隐患，确保食品安全。

　　督促企业抓紧抓细

　　做好风险隐患排查“必修课”

　　食品安全是企业的底线，也是企业的生命线。哈尔滨市市场监管局要求食品生产企业要从食品生产全过程控制风险，抓好风险排查的“必修课”。

　　严控原辅料入厂关，防“缺课”。根据食品生产企业不同类别，不同生产工艺，确定不同的原料风险控制手段。比如使用生鲜乳为原料的企业重点是对微生物等指标和兽药、农药残留等进行风险控制；饮料生产企业重点是控制水源水、亚硝酸盐等污染物限量超标；肉制品类产品重点是对原料肉检疫证明、品质合格证明等进行查验。对入厂原料的检验和查验一项都不能少，一“课”也不能“缺”。

　　把好生产过程控制关，防“串课”。进入清洁作业区的人员要严格执行人员卫生管理制度，防人员“乱串”造成的人员污染风险；有效使用除尘和空气净化系统，防不洁空气“乱串”造成的环境污染风险；按要求准确领取称量和物料，在复核后进行配料，并及时完成批记录填写工作，防物料“串领”造成添加量超标或不足的风险。

　　把好出厂放行关，防“错课”。按照批批检验要求，质量授权人在成品放行前，完成对生产过程、批记录、检验记录、贮存条件等进行审核，全部符合放行条件后方可放行，确保不出现错核错放现象。

　　督促企业研究研判

　　做好风险隐患排查“选修课”

　　哈尔滨市市场监管局要求食品生产企业要按照《食品安全法》要求，定期收集和研判食品安全风险，调整企业重点监测项目。

　　根据总局确定的监测项目“圈定选定”防控重点。国家市场监管总局每年发布的《国家食品安全风险监测品种和项目表》是全食品行业的风险监测“大纲”，这个“大纲”每年都进行动态调整，企业每年均需按“大纲”所列监测项目组织风险监测，尤其是特殊食品、乳制品、肉制品、食品用植物油等风险较高的食品生产企业要落实好、监控好风险防控项目。

　　根据同类企业问题情况“针对选定”防控重点。国家市场监管总局每年都定期公布风险监测结果，市局要求全市各食品生产企业结合行业内其他企业出现的风险监测问题，及时跟进，及时排查，对未列入年度监测项目的要及时启动，有针对性安排项目监测，防患于未然。

　　根据企业实际状况“综合选定”防控重点。食品安全是生产出来的，也是管理出来的。哪个时段风险高发，哪个部位风险易发，哪个行业风险多发，企业最清楚。哈尔滨市局要求根据企业自身实际，量身定做，量体裁衣，不搞一刀切，不做大锅饭，针对不同时段、不同生产品种来“综合选定”风险防控重点，用最可行的办法，用最有效的措施，把食品安全风险降到最低。

　　督促辖区落靠落实

　　做好风险隐患排查“共同课”

　　根据《全省市场监管系统开展食品安全制度落实年活动实施方案的通知》的有关要求，扎实做好风险隐患排查的“共同课目”。

　　梳理隐患清单以“共享”。将近几年对食品生产企业体系检查、日常监督检查以及专项检查发现的问题点进行汇总整理、分类梳理，共梳理出风险隐患200余条，并下发专项对照排查通知，食品生产企业“共享”风险清单内容，并进行针对性对照排查，“他山之石，可以攻玉”，收到较好效果，受到企业好评。

　　梳理责任清单以“共勉”。针对特殊食品和乳制品生产流通环节监管任务及要求，梳理出全市乳制品（含婴幼儿配方乳粉）、保健食品和特殊医学用途配方食品生产环节和流通环节的监管人员应承担的责任清单共150余条，指导辖区局开展好特殊食品（含乳制品）监管工作。

　　梳理措施清单以“共治”。出台了《全市食品生产企业开展风险隐患排查工作指导意见》，明确各区、县（市）局在风险隐患排查中的工作任务和要求，并梳理出全市26类食品行业风险隐患监管措施清单200余条，要求各辖区局坚持问题导向，突出重点，联合共治；坚持严字当头，源头严防、过程严管、风险严控、违法严惩，切实保证食品安全。