新闻媒体走基层 市场监管收眼中 之河南省鹤壁市篇

创新推出“鹤信码” 监督服务成效显

一一河南省鹤壁市 一 “码”当先 数字赋能 打造信用监管鹤壁模式

本刊记者 柴占阳 通讯员 袁春芳

近日，河南省鹤壁市市场监督管理局立足优化营商环境和社会信用体系建设，创新推出“鹤信码”，实现信用信息 “码” 上查、经营行为 “码”上管、风险预警“码”上见、企业服务“码”上用，以小小二维码撬动市场大监管。

▲“一码优监管”实现精准监管“无事不扰”

“一码识信用” 实现信用信息“专企专用”

依托鹤壁智慧市场监管平台汇聚38个部门涉企信息、企业报送、内部履职等数据1.9亿条，利用技术手段让营业执照二维码化身为市场主体唯一身份的“鹤信码”。

社会公众、企业商户、监管人员扫码可直接查看市场主体基本信息、信用信息、监管信息、公示信息，实现“实时查、随地查、便捷用”。

同时，开通企业自主填报功能，实现企业信用承诺、信用修复申请、企业自查信息等自主填报、在线上传，将信用承诺及履约情况纳入审批及监管全流程，让市场主体自律有了“警戒尺”。

在食品领域率先探索实施信用风险分级分类监管，依托色卡式管理原则，用 “绿、蓝、黄、红” 4个颜色将全市17950家食品生产经营者划分为16类“通用+专业”监管层级，在开展检查时，执法人员只需用移动执法终端扫描企业营业执照二维码，就可以关联相应的检查计划和检查表格，同步记录执法人员、监管任务来源、检查时间等内容。

进行专项业务检查的同时，还可以根据需要扫码检查24类其他通用监管事项，实现“监管一件事、综合查一次”，检查任务自动留痕、监管过程透明规范。

“一码知风险” 实现风险研判

“一码预警”依托智慧监管平台建立智能化信用风险监测及预警管理模块，第一时间归集企业在经营中出现的监督检查不合格、抽检不合格、行政处罚、列入经营异常名录、投诉举报等风险信息，形成风险预警提示，同步推送至企业所在地监管人员执法终端。

监管人员根据预警提示现场扫码处置并上传处置信息，市场监管领域风险预警自动研判、精准推送、及时处置更加精准高效，实现了从被动响应向主动预见的转变，让监管跑在了风险前面。

“一码明奖惩”实现信用结果“一码公示”

在鹤壁市场监管公众号开通“一码信用公示”服务，市场主体扫描营业执照二维码，即可在线生成包含基础信息、检查处罚信息、诚实守信信息、异常列严信息、信用承诺信息等内容的专属信用报告，全景式、定制化展现市场主体信用状况。

同时，积极推进市场主体信用报告在办理贷款、申报奖励、招投标等领域互通互认，有关部门可依据信用报告内容实施守信联合激励和失信联合惩戒，形成了“对守信者无事不扰，对失信者无处不在”的信用格局。

鹤壁市市场监督管理局有关负责人表示，“鹤信码”的推广应用，实现了风险预警信息“汇总成单”、智慧监管平台 “统筹派单”、执法人员“照单监管”、信用平台“录单公示”，大大推动了基层风险监管、智慧监管、信用监管 “智” 变融合。下一步，鹤壁市将积极探索拓展 “鹤信码”应用场景，融合审批服务、便民惠民等事项应用，推动形成社会信用体系的全社会共建共治共享新格局!