新闻媒体走基层 市场监管收眼中 之郑州市郑东新区篇

技术检测防风险 智慧监管保食安

一一郑州市郑东新区市场监督管理局 开展校园餐饮食品加工过程致病性微生物监测及智慧监管探索实践

本刊记者 柴占阳 通讯员 孟慧斌 杨智明

校园食品安全是食品安全的重要环节，不仅关系到师生的身体健康和生命安全，同时也关系到社会的和谐稳定。郑州市郑东新区市场监督管理局高度重视食品安全尤其是校园食品安全工作。在郑东新区党工委、管委会的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记关于河南工作和市场监管工作重要讲话指示批示精神，全面贯彻落实国家、省、市市场监管工作会议精神，以国家食品安全示范城市创建为契机，抓质量、保安全，抓执法、严监管，抓服务、促发展，有效守护了广大师生“舌尖上的安全”。

为更好防范和化解校园食品安全风险隐患，根据前期郑东新区市场监督管理局开展的流动检测车快速检测和第三方实验室检测情况，郑东新区市场监督管理局加强与河南省食品检验研究院的协同配合，开展校园餐饮食品加工过程致病性微生物监测及智慧监管探索实践，努力将食品安全监管“关口”前移，提前识别风险隐患，并采取针对性、预防性防范举措，有效化解风险隐患，不断提高校园食品安全治理能力和食品安全保障水平。

一、开展技术检测+智慧监管守护校园食品安全的意义

食品安全无小事。校园食品安全，事关学生身体健康，事关国家和民族未来，怎么重视都不为过。学生在校园吃得安全是学校培育好下一代的基本前提，是职能部门监管的头等大事。学生用餐环节多、链条长，只有将各个环节真正置于阳光下，将食品安全工作做细、做实、做好，才能从源头上防范校园食品安全事故的发生。

技术检测+智慧监管守护校园食品安全是贯彻落实“人民至上”理念的党性要求。党的二十大指出，“我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平。”

习近平总书记强调，“对直接关系人民群众生命财产安全、公共安全，以及潜在风险大、社会风险高的重点领域，要实施重点监管，防范化解重大风险。” “食品安全关系人民身体健康和生命安全，必须坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。”校园师生食品安全社会关注度、影响大，关系到校园师生和人民群众最关心、最直接、最现实的利益，开展校园餐饮食品加工过程致病性微生物监测及智慧监管，加强食品安全监管，防范和化解校园食食品安全隐患，维护广大师生食品安全，是践行党的宗旨的有力实践。

技术检测+智慧监管守护校园食品安全是市场监管现代化的必然要求。市十四五市场监管现代化规划明确“健全食品安全风险防控机制。进一步强化食品安全风险监测评估对监督管理的科学支撑，加强风险监测和监督管理各环节的信息化平台建设和信息共享。面向医院、学校、托育机构等重点场所，科学布局食品安全风险监测点，提升风险监测覆盖面和问题发现率。聚焦执法、司法重点难点问题，提高食品安全检验检测和技术鉴定能力。加快重点品种食品安全信息化追溯体系建设，鼓励生产经营企业、行业协会和第三方平台向政府信息平台开放数据。深化食品安全抽检制度改革，明确监督抽检、风险监测与评价性抽检的功能定位，以功能为导向优化实施机制，推进 ‘你点我检’、 ‘你送我检’常态化，强化抽检监测的隐患排查和风险管控作用。加强食品安全风险预警交流体系建设。 ” 开展校园餐饮食品加工过程致病性微生物监测及智慧监管，正是向科技要生产力，强化食品安全风险监测、评估，强化隐患排查和风险管控，以监管现代化实现食品安全现代化的有力探索。

技术检测+智慧监管守护校园食品安全是对现行风险监测和监管模式的提升的现实要求。目前，校园食品安全已构建了学校主体责任、党政属地责任、行业监管责任落实“三合一”共治机制，推动校园食品安全保障水平持续提高。但在实际运行过程中，仍存在风险防范和隐患化解时效跟不上监管需要，关键领域监测尤其是风险分析机制不健全以及事前预防与事后监管失衡的问题。同时，不论是国家市场监督管理总局还是第三方实验室组织开展的主要致病菌进行监测及评估结果均显示，食源性微生物的污染是餐饮服务环节食品安全风险的重要来源之一，餐饮加工环节从食品原料/辅料、加工制作过程、工器具各个环节均有可能带入致病微生物污染的可能性。因此，很有必要快速、高效、科学、准确的餐饮食品加工过程致病性微生物监测及智慧监管，有针对性地防范和化解校园食品安全风险隐患。

二、采取的具体措施及取得的初步成效

郑州市郑东新区市场监督管理局加强与河南省食品检验研究院合作，以辖区中小学食堂餐饮服务经营过程为对象，以危害分析与关键控制点(HACCP)体系理论为工具，分析学校食堂在餐饮食品原料采购、餐食加工、存放等过程中可能的风险点，尤其是风险点中食源性致病性微生物作为关键检测目标，对现有微生物快速检测技术改进优化，建立更加快速高效的微生物现场检测及监测技术，收集分析快速检测结果，并对出现致病性微生物阳性的样品，使用GB4789食品微生物学检验方法进行实验室确证、定量分析及方法比对分析。通过使用ATP荧光法细菌快检仪，能够对餐饮食品加工过程中的环境洁净度实施现场实施快速监测。

针对学校餐饮食品加工过程及集中供餐食品中致病性微生物的检测，使用无菌棉拭子进行样品采集，散装食品采用无菌采样方式对采集，样本采集后应冷藏保存并尽快送回实验室，使用传统微生物培养法和恒温荧光PCR快速检测法同时进行检验。采集样本覆盖了盘子、碗、筷子、勺子和盛放器具等用餐器具，冰箱、冷库、消毒柜等原料贮存设备，炊具、砧板、刀、盆等食品制作工具，空调通风口、污水管口、地板、餐桌等基础设施，工作人员的手部、外衣等。能够快速、有效对加工过程中的沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、单核增生李斯特氏菌等进行检测;对现场制作食品或集中供餐食品进行沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、单核增生李斯特氏菌、蜡样芽胞杆菌(仅限米饭检测)、副溶血性弧菌(仅限含有水产制品检测)检测。

同时，在快速识别学校餐饮食品加工过程中微生物(致病性微生物)污染状况基础上，依托河南省食品检验研究院开发互联网智慧监管系统，将“快速检测-实验室确证过程”的检测监测数据与现场监控图像一并实时与“互联网+智慧监管”对接，通过与“互联网+明厨亮灶”监管视频的对比核对，将监测数据实时通过互联网提供给校方和监管部门，追根溯源查找问题原因，并同步提供风险分析与有效应对方案，建立学校食品安全监测网络示范区，预防校园食品安全事件的发生。

新的快检方法和新的检测设备在校园食品安全检验检测一线的运用，与“互联网+智慧监管”模式 “珠联璧合”，大大提高了当前学校餐饮过程检验检测效率，大大提高食品安全监管人员的监督效率，预防学校食品安全事故的发生，保护广大师生健康的同时大大降低了校园食物中毒带来的经济损失!