《食品安全导刊》刊号:CN11-5478/R 国际:ISSN1674-0270

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高层对话食品安全 2015共商最严食安法转型

2015-10-29 08:46:28 来源: 食品安全导刊

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本刊记者  程   琳
  10月15日,"2015(第六届)中国食品安全高层对话"在北京钓鱼台国宾馆举行。本次高层对话的主题是"最严食安法转型新常态"。

网信办网络社会工作局局长章勋宏发言

国家质检总局进出口食品安全局副局长毕克新发言

国家食品药品监督管理总局法制司副司长陈谞发言

  来自农业部、国家卫生计生委、国家质检总局、国家食药监总局等相关部委、行业协会、食品企业、新闻媒体等200多名各界人士莅临现场,围绕"新食品安全法、中国乳业破局之道、新常态下食品企业转型"等议题展开主题发言与热烈讨论,为食品安全与食品企业发展建言献策。

  最严食安法强化问责监管

  进入“新常态”

  由十二届全国人大常委会第十四次会议通过修订后的《食品安全法》已于10月1日正式实施。修改后的《食品安全法》从原来104条增加至154条,因"最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责"而被誉为"史上最严"。在"建立食品安全责任约谈制、网售食品实名登记、严厉惩处违法行为重典治乱、实行社会共治"等方面,新法都做出了严格规定。

  新华网常务副总裁魏紫川在致辞中表示,新修订的《食品安全法》提供更加严格的法律制度保障,推动着我国食品安全监管水平再上新台阶。保障食品安全需要进一步强化"社会共治"的大格局。监管部门、专业机构、新闻媒体、社会组织应携手参与食品安全治理,提高公众对食品安全问题的理性认知。

  国家互联网信息办公室网络社会工作局局长章勋宏表示,食品安全问题一直是公众最关心的话题之一,网络谣言给食品安全带来负面影响。今年10月1日正式实施的新食品安全法,以法律形式规范食品安全行为,为互联网+食品安全和发展提供了安全和保障。需进一步净化网络环境,为食品企业健康发展和广大人民生活营造更好的食品安全网络环境。

  近年来,进口食品已经成为我国消费者重要的食品来源,监管也呈现出"新常态"。国家质检总局进出口食品安全局副局长毕克新表示,近年我国进口食品质量安全总体保持稳定,没有发生过重大质量安全问题。2015年上半年,全国出入境检验检疫机构共检验检疫进口食品2035.2万吨,其中检出不符合我国食品安全国家标准和法律法规要求的进口食品共1255批、4960吨。

  毕克新指出,在进口食品贸易量不断增加的情况下,保障进口食品安全成为新课题。为此,质检总局建立了进口食品安全"全过程"管理体系,首先是进口前严格准入,其次是进口时严格检验检疫,最后是进口后严格后续监管。

  论坛上,国家食品药品监督管理总局法制司副司长陈谞做了《生产经营者是食品安全第一责任人》的主题发言。陈谞说,"新修订的《食品安全法》特别注重强化食品生产经营者的主体义务和法律责任,明确生产经营者应当建立食品安全追溯体系。同时,对部分严重危害食品安全的违法行为,新法坚持刑事责任优先原则,因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,终身不得从事食品生产经营管理工作。"


"中国乳业--得民心者得天下"主题对话

"企业如何适应最严食品安全监管环境"主题对话

  企业热议最严食品安全监管

  “金箸奖”现场揭晓

  "互联网+"时代,企业和消费者都在面临深刻的变化。国家统计局中国统计信息服务中心主任助理江青表示,大数据时代,处在食品安全生产一线上的食品企业需要应对新的挑战。传统食品企业转型应从三方面着手,一是将传统的消费者转变为用户,让用户主动沟通;二是去中心化营销,以平台化扩大用户规模;三是利用大数据做精准营销,增加用户粘性。

  此次活动还设置了两场对话环节,主题分别是"中国乳业——得民心者得天下"、"企业如何适应最严食品安全监管环境"。中国奶业协会、光明乳业、君乐宝乳业、雏鹰农牧、新希望、正邦等协会、企业负责人参与对话,就相关话题展开热烈讨论。

  光明乳业股份有限公司副总裁唐新仁表示,从牧场到消费者,乳业具有非常长的产业链,要求乳品企业精确控制。从奶牛养殖开始,作为产品保证最早的源头,从各个环节产生精确控制。在牛奶原奶的控制方面,目前光明乳业的奶源自控达到80%,对小区、牧场进行管理,牢牢把握主动权。

  蒙牛乳业奶源质量总监刘高飞则认为,对国内乳品企业来说,迎接国际化是挑战又是机遇,要练好内功。建设好食品安全体系,需要国际经验与企业自身情况相结合,蒙牛成立了食品安全管理小组,着重围绕区域性、季节性的风险构建食品安全监管体系,同时有质量安全红黄牌的挂牌机制,要严于国家标准。

  与会嘉宾普遍认为,积极推动食品安全法制建设,提升食品安全法制水平,需要全社会的积极关注和共同参与,只有调动社会各方面积极性,形成合力,才能形成良好的食品安全治理效果。

  论坛现场还揭晓了"金箸奖"2015中国食品行业领军人物、"金箸奖"2015中国食品标杆企业和"2015中国食品七星奖"。从2014年第五届高层对话开始,"金箸奖"成为高层对话的标志性符号,致力于将这一盛会打造成中国食品行业的"奥斯卡"。

  经过网络投票和专家评审,青岛啤酒、伊利、完美、安利、君乐宝、正邦、红牛、雏鹰农牧、康师傅、恒大农牧、百事、隆力奇等企业荣获"金箸奖"标杆企业奖。雏鹰集团董事长侯建芳、迎驾贡酒董事长倪永培、红牛董事局主席严彬、正邦集团董事长林印孙等企业家获得"金箸奖"领军人物。蒙牛乳业、恒大兴安三生、伊利、康宝莱、新希望、光明乳业等企业获得"2015中国食品七星奖"。

  "中国食品安全高层对话"已连续举办六届,以促进食品行业可持续发展为己任,旨在搭建监管部门、企业、媒体、消费者沟通的高端平台,探索保障"舌尖上的安全"长效机制。通过此次对话,与会嘉宾表示,在新的法治环境下,我国食品行业将牢筑食品安全基础,进行深度调整,实现整个产业的转型升级和创新发展,进一步增强中国食品的国际竞争力。

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