（通讯员 张青秀 曹丁丁）随着乡村振兴的不断深入，农村地区的经济和生活水平得到了大幅的提升，农家宴作为农村集体聚餐的重要形式，近年来呈现出频次越来越高，规模越来越大的特征，在繁荣农村经济的同时，也为食品安全的监管带来了新的挑战。2020年初一场突如其来的新冠疫情，又对农家宴监管提出了兼顾疫情防控和食品安全的双重要求。在疫情防控常态化的大背景之下，十总镇食安办对疫情期间农家宴食品安全的相关情况开展的调研，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

十总镇地处南通市通州区北部，东接南通滨海园区，南与西亭镇、东社镇相连、西与石港镇毗邻，北与如东县交界，区位独特，海陆空交通极为便捷。全镇总面积133.17平方公里，辖5个居委会，15个村委会，常驻人口6.8万，是国家级卫生镇、国家级生态乡镇。

镇党委、政府近年来对农家宴防疫防控情况和食品安全监管高度重视，设有由镇长任主任，分管领导为副主任，派出所、农业农村与社会事业局、财政局、经济发展局、市场监管局、卫生院及为民服务中心等部门为成员单位的食品安全委员会，下设食品安全办公室，有食品安全专职人员负责农家宴监管工作及与镇疫情防控指挥部的协调工作，农家宴食品安全管理并入网格系统，20个村(居)共设食品安全协管员20名，食品安全信息员20名，网格员870名，农家宴监管实行以奖代补，系统申报并审核通过按50-200人农家宴补贴25元/场，200人以上50元/场的标准，对负责农家宴的食品安全信息员予以奖励。

目前全镇登记在册农家宴厨师74名，均经过体检后上岗，健康证均在有效期内。自2020年疫情开始2021年第一季度，按疫情严控期和疫情缓和常态化管理期区分，疫情严控期为2020年1月底至5月底，2021年1月底至3月下旬，期间严格遵照疫情防疫防控指挥部要求，红事缓办，白事简办，控制规模，由村(居)每日上报信息，镇食安办和防控指挥部备案后执行，村居负责现场对是否符合防疫要求和食品安全要求进行评估检查，共上报简办白事共100余场， 疫情缓和常态化管理期主要为2020年6月至2021年1月底，系统申报农家宴335场， 其中200人以上5场，多年来未发生一起食品安全事故。

二、存在的主要问题

农家宴在时间、地点、厨师及帮工上具有很强的不确定性，一些规模较小的还存在隐蔽性，给农家宴全面监管带来了一定的难度，通过此次调研，我们发现了一些较为突出的问题。

一是农家宴主家和承办方和食客都缺乏食品安全意识。小规模的农家宴多由亲戚邻居帮忙，较大规模的请的“一条龙”服务主家对厨师团队的资质健康证等并没有很高的要求。承办方团队除了主厨，其它人员流动性较大，并没有形成专业化团队，管理较为困难。食客多为亲朋好友，疫情期间要求的分餐制度并不能很好地执行。

二是备餐用餐环境相对简陋。农家宴举办地点一般为主家家里，食品加工多放在自家厨房，有些直接在室外搭棚，场地和储存条件有限，很难做到生熟分开。提前准备好的冷菜以及上一顿剩下的食物，没有足够大的冷柜存放，直接露天摆放，尤其是夏季高温，蚊蝇滋生，极易造成食品污染和变质，为农家宴食品安全埋下了很深的隐患。

三是农家宴原料采购不规范。承办农家宴的厨师一般都有各自的进货渠道，多为熟人供货，小规模农家宴的原料多自产或自行采购，做不到每样都能票证齐全，这就为质量追溯带来了困难。

四是农家宴监管做不到全面有效。目前200人以下农家宴监管主要以村居上报和现场评估审核为主，200人以上的再由镇食安办和市场监管局现场监管，村居信息员对农家宴信尤其是小规模农家宴信息掌握不及时，无法做到应报尽报，在疫情防控大背景下，随着天气的转暖，一些防疫措施也开始松动。

三、对策和建议

一是加强宣传，提高辖区群众的食品安全意识，利用好线上的微信平台、QQ群、各类新媒体和线下的培训、讲座和宣讲，广泛普及食品安全知识和绿色健康生活理念，加强他们关于食品安全的自我防护能力和食品安全问题的敏感度，鼓励和引导他们加入到食品安全监管队伍中来，畅通沟通渠道，发现问题及时上报。同时在签订农家宴告知书的同时，要由村干部口头再次明确主家责任，督促主家履责。

二是加强培训，首先加强农家宴厨师的培训与管理，每年对农家宴厨师进行健康体检和培训，确保持有效健康证上岗，对直接接触食物的副厨也一并要求。建立健全农家宴厨师档案和黑名单机制，将发生过食品安全事故和屡次不参加培训的农家宴厨师拉入黑名单。其次要建立健全村(居)食品安全协管员和信息员的培训和奖惩机制，提高村居履职能力和工作积极性。加强对农家宴现场评估环节的培训，特别是对农家宴举办场所要求、原料索证索票和食物储存相关要求，并留下影像资料，以此作为最后审核的关键材料。

三是加快融入网格管理。发挥好网格员作用，拓宽农家宴信息渠道，及时传递上报，评估审核，做到应报尽报不留死角。

四是突出特殊时间段的监管，与市场监管局联合监管，在高考之后的8-9月份，农历腊月和正月，还有端午、中秋、春节等走亲访友的旺季，加大农家宴抽查和食品抽检抽测力度。

随着新冠疫苗的逐渐普及和天气的转暖，疫情或将迎来曙光，但农家宴的食品安全监管依旧是一项长期而艰巨的任务，随着群众食品安全和健康意识的觉醒，对农家宴食品安全的需求必将迈上新的台阶，十总镇食安办将继续推进食品安全监管队伍建设，打造一支专业能力强，服务态度好，工作效率高的专业队伍，为群众“舌尖上的安全”保驾护航。