—莱芜区市场监管局2021年工作综述

2021年，莱芜区市场监管局在区委区政府的正确领导下，紧紧围绕区委区政府的工作中心，以开展党史学习教育和“跨越提升年”活动为动力，坚持务实笃行，守正创新，全力以赴优化营商环境，持之以恒落实“生态立区、实业强区”发展战略，凝心聚力守牢安全生产底线，公平公正维护市场经济秩序，各项工作稳步有序推进，为全区统筹做好疫情防控和经济社会发展贡献了市场监管力量。

一、立足职能，强化监管，食品、药品、产品质量和特种设备“四大安全”防控有力

始终把食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”监管放在首位，切实贯彻“四个最严”要求，多管齐下完善监管体制机制，筑牢安全监管底线，夯实安全生产基础。一是食品安全监管提档升级，省级食安区复审顺利通过。针对监管力量不足的实际，全员发动，实行网格化监管，检查食品生产经营单位近万家、强化监督抽检工作，查办食品案件95件，罚没款52.53万元。做好典型示范，茂业天地美食广场和徐家河元新街被授予“济南市食品安全示范街”称号。二是药品安全监管扎实有效。检查药品经营单位520家、中药饮品154家，医疗器械经营企业516家、使用单位194家，查办药品器械案件13件，案件查处同比增长率85.7%。加强药品零售企业药品追溯体系建设，全区药店已全部入住药品追溯体系平台。三是产品质量监管不断强化。对2021年全省重点工业产品目录内159种(类)产品生产企业(含个体户)相关情况进行摸排，完成系统内1735家企业的调查摸底和相关信息录入。强化监督抽查，完成143个产品批次的抽检工作，做好不合格产品后处理工作，查办案件15件，罚没款9.39万元。扎实开展对33家检验检测机构的监督检查，1家机构注销全部资质，2家机构注销部分资质。四是特种设备监管始终保持高压态势。把特种设备安全监察作为重中之重来抓，扎实开展涉氨制冷专项整治、起重机械等整治行动，科所联动，分管领导靠上抓，经过全局上下及相关部门的共同努力，淘汰涉氨冷库74家，氨改氟140家，停用3家，涉氨冷库从原来的334家到现在的117家。强化红线意识和底线思维，深入排查风险隐患，落实企业主体责任，保障群众生命财产安全。

二、聚集重点，关注热点，铁拳执法深入推进，专项整治富有成效

围绕社会热点焦点问题，扎实开展民生领域“铁拳”行动，2021年查办一般程序案件217件。一是消费维权水平不断提升。我局高度重视“12345”热线和“12315”平台工作，全力打造便民利企、保护消费者合法权益的形象窗口，集中优势兵力，全时段做好消费维权工作，全年受理消费者投诉11581件，办结率100%。同时，将消费维权置于社会大格局中，引导经营者诚信自律，开展消费者满意单位评选和无理由退货“双承诺”活动，培育认定区级放心消费示范单位1203户，线下实体店承诺无理由退货1222户，推动消费维权向纵深拓展。二是商标广告监管成效显著。扎实开展虚假违法广告、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项整治行动，查办商标广告违法案件15件，集中销毁价值100万元的商标侵权罚没物资。查办的1件虚假医疗器械广告案件被市局评为“护苗助老”典型案例。三是“双随机、一公开”监管务实有为。完成系统内双随机抽查任务1727家，因未年报和通过登记地址无法取得联系的企业被列入经营异常名录753家。与25个部门联合抽查企业111家，检查信息全部录入“双随机、一公开”监管平台，并通过政府网站将检查结果进行了公示。高效推进企业年报工作，年报公示率达到90.04%。四是价格监管更加严格。持续开展节假日旅游市场价格、驾校收费、职业院校有偿服务、二手车交易收费、天然气价格等行为检查，对相关企业进行约谈。五是疫情防控全力以赴。严格落实冷链、非冷链、药店等行业领域的疫情防控各项要求，督促重点行业重点人群按时完成“应检尽检”任务。2021年共检测冷链接触人员19562人次、环境84993份，进口集装箱企业数量31家、累计到货报备504条，药店从业人员开展核酸检测25轮次、32500余人次。六是计量和标准检查措施得力。检查医疗卫生机构、餐饮单位、眼镜配制场所等计量器具1100余台件，检查加油站加油机(枪)计量器具1206件，检查20余家企业的商品条码155项，2项低于国家强制性标准得到整改。七是“自流黑”整治扎实有效。从8月16日开始，集中开展“自流黑”问题整治行动，建立成品油运输车辆及送油去向、合法自备罐登记、渣土车及用油等台账，为准确掌握自备罐、机械等信息、追踪油品来向去向奠定了基础。

三、围绕中心，服务大局，立足高质量发展，“四大工程”成效显著

一是实施知识产权提升工程。不断加强知识产权创造、运用、管理和服务，全区万人有效发明专利拥有量达到5.3件，增幅24.7%;37家企业通过贯标认证;专利权质押融资实现新突破，今年新增融资22笔，质押专利87件，融资金额近2.3亿元，质押专利数、融资笔数、融资金额在全市均列第三位。阿尔普尔31件专利质押融资9000万元的案例入选济南市知识产权十大典型案例。全年争取贯标、融资、专利年费、专利导航、知识产权贯标等各项资助306万元。二是实施商标培育工程。多次与辖区内有国际贸易的相关企业联系，鼓励企业申报马德里商标国际注册，全程跟踪协助，经过不懈努力，新增马德里国际商标4件。为2020年获得马德里商标的企业争取扶持资金42.8万元。同时，深挖地域特色，新增“莱芜白花丹参”1件地理标志证明商标。汶南生姜、莱芜黑兔等6件商标已提交申报材料。三是实施标准引领工程。2021年完成各项标准22个，其中国际标准7个，国家标准1个，行业标准7个，地方标准3个，团体标准4个;3408家企业完成企业标准确认;为2020年获得省级标准化试点单位的4家企业争取扶持资金80万元。四是实施质量强区工程。力创科技、一品农产等6家企业获评2021年度省高端品牌培育企业，茂盛管业、晨熙智能等3家企业获得2021年度山东知名品牌，泰山钢铁2021年品牌价值为426.03亿元。