山东省德州市农村食品安全治理经验做法获全国推广

　　

　　孙勇 本刊记者 朱有刚 

　　

　　近日，国家市场监管总局召开全国市场监管系统农村假冒伪劣食品整治工作经验交流促进会视频会议。山东省市场监管局作经验介绍，其中，德州市农村大集规范化管理、农村食品批发商“1234管理标准”、食品安全网格化管理融入政法系统城乡社区网格化服务管理三个经验做法获推广。会上播放了《德州市庆云县农村大集规范管理经验》短片。

　　

　　据了解，德州市在庆云县开展农村大集规范管理试点，创新“一照两卡一体系”。“一照”是确定农村大集管理主体并注册营业执照，解决大集“无人管”难题。“两卡”是为食品经营者办理《山东省食品摊点信息公示卡》、为食用农产品销售者办理《农村集贸市场摊点信息公示卡》，执行“亮证经营、安全承诺、原料公示、单据留存、场所清洁、操作规范”六项标准，公开摊主信息、健康证、明码标价、承诺书、举报投诉电话等，解决经营主体“无身份”的难题。“一体系”，即建立大集食品监管等13项相关制度体系，解决了大集管理“无制度”的难题。德州市场监管局充分发挥机构职能优势，整合食品安全、环境卫生、治安消防等内容，率先制定《德州市农村大集经营管理规范》地方标准。突出明确食品与非食品、食品与食用农产品、食品销售与现场制售等分区经营，要求管理方对现场制售、销售散装食品、肉类等业户实行集中重点管理，通过打造样板典型示范，形成可复制、可推广的“德州模式”，为农村大集食品安全规范管理提供了借鉴参考。

　　

　　据悉，德州市市场监管局坚持抓标准引领，强化全环节过程控制，抓牢农村食品批发商，管好流通主渠道。一是着眼于批发销售进、销、存三个主要环节，确定批发商管理“票证齐全、环境整洁、分区明晰、标识准确、贮存规范”五项基本标准，各地根据主体规模、经营品种等实际进行细化。二是探索形成食品批发“1234管理标准”，即设置1块挡鼠板，建立进货、出货2本台账，实施绿色合格区、黄色待验区、红色问题货物区3色分区管理，落实进货查验、贮存管理、定期自查、不合格食品退市销毁4项制度。通过按标管理、对标检查，构建起农村食品批发商规范管理基本框架，统一了监管尺度，目前这一“标准”已在山东全省推广。